中新網(wǎng)3月8日電 8日下午,財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華解讀《關(guān)于2012年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》時(shí)表示,將繼續(xù)提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。
戴柏華表示,2012年,中央財(cái)政積極采取措施,進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。一是嚴(yán)格規(guī)范新設(shè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,從源頭上控制專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付數(shù)額。二是整合歸并專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,對(duì)用途相似、性質(zhì)相同的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行整合,減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目,統(tǒng)籌資金使用。三是將具有一般性轉(zhuǎn)移支付性質(zhì)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付調(diào)整為一般性轉(zhuǎn)移支付,按照公式法方式進(jìn)行分配,按一般性轉(zhuǎn)移支付方式管理。
四是加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)地方政府統(tǒng)籌安排資金的能力。五是加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付分配和管理工作,提高轉(zhuǎn)移支付資金管理績(jī)效。通過(guò)上述措施,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,2012年中央對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付21471.18億元,占轉(zhuǎn)移支付總額的53.3%,比2011年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
戴柏華指出,2013年預(yù)算安排中,一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)14.3%,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)2.5%。盡管近年來(lái)轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,但由于種種原因,從目前的情況看,還需要加大一般性轉(zhuǎn)移支付,減少和歸并專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
戴柏華稱,下一步,我們將繼續(xù)提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,推動(dòng)政府間事權(quán)劃分和法律法規(guī)考核機(jī)制等相關(guān)領(lǐng)域改革,加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,以更好地促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)
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