“(新的調(diào)控措施)一定要堅(jiān)決執(zhí)行,執(zhí)行過程中效果會逐步顯現(xiàn),一定會往下走!3月14日,姜偉新對媒體表示,而記者的提問是怎么看政策對房價(jià)的影響。
3月1日,被稱為“新國五條”的房產(chǎn)新政出臺,迅速引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。政策層希望能夠繼續(xù)對樓市投資性需求開火。但政策剛一公布就被批得體無完膚。人們認(rèn)為這項(xiàng)新政在短期內(nèi)反倒會推高房價(jià),誤傷剛需,且行政色彩太濃。
對于這些指責(zé),姜偉新毫不讓步:“關(guān)注到了社會上的爭議,但一定會堅(jiān)持實(shí)施,執(zhí)行過程中有什么問題再完善!
針對解讀的分歧,騰訊財(cái)經(jīng)14日晚間向住建部新聞處負(fù)責(zé)人求證部長說法的正解,但截至發(fā)稿前尚無回復(fù)。
“一定會往下走”
在兩會14日上午的集體采訪中,有記者問到:“住房交易環(huán)節(jié)按差價(jià)20%收稅,近幾天房價(jià)影響已經(jīng)顯現(xiàn),有些地方出現(xiàn)了上漲,如何看待政策的影響!
姜偉新答到,這個(gè)文件一定要堅(jiān)決執(zhí)行,執(zhí)行過程中效果會逐步顯現(xiàn),一定會往下走!斑@個(gè)文件”就是指3月1日公布的新國五條細(xì)則,其中最引發(fā)關(guān)注的是嚴(yán)格按交易所得20%征稅。
新政發(fā)布后,買賣雙方開始以從未有過的高效進(jìn)行交易,趕在政策尚未執(zhí)行的窗口期完成過戶。他們認(rèn)為,新政中提到按轉(zhuǎn)讓所得20%征稅最終仍然會由買方承擔(dān),并且,這筆稅不是小數(shù)目。
這也是此番的房產(chǎn)新政遭遇到各種質(zhì)疑的癥結(jié)所在。一些學(xué)者認(rèn)為,重稅推高房價(jià)是經(jīng)濟(jì)學(xué)常識。
因此,當(dāng)姜部長在兩會上多番被記者“堵截”,最終說出“一定會往下走”時(shí),人們里所應(yīng)當(dāng)?shù)匕堰@句話的主語解讀為“房價(jià)”,希望被稱為史上最嚴(yán)的新國五條能拉住房價(jià)向上的勢頭。
來自機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,2013年前兩個(gè)月全國住宅銷售均價(jià)已經(jīng)同比上漲兩成,且包括房地產(chǎn)投資在內(nèi)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)大幅上升。
遺憾的是,這一希望僅持續(xù)了半天時(shí)間。14日晚間,央視在新聞?lì)l道的一檔節(jié)目中解讀,姜部長這句話的愿意是政策會繼續(xù)執(zhí)行,而不是說房價(jià)一定會降。因?yàn)槠涮厥獾拿襟w屬性,央視的解讀往往被看作是官方的授意。
交易中心和民政局爆棚
截至3月10日,新政發(fā)布后的十天里,北京二手房成交11024套,同比大漲278%。
房產(chǎn)交易個(gè)稅按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征,這條方案雖然早在2006年就存在,但因操作難度大一直被棄用,如今祭出,使得新國五條成為“史上最嚴(yán)”。
讓二手房買家們著急的是,如果業(yè)主將20%個(gè)稅轉(zhuǎn)嫁,他們可能需要多付幾萬甚至幾十萬的稅。但誰也不知道,
新政將從什么時(shí)候開始實(shí)施,房屋原價(jià)值如何核定,第一套房會不會波及。
3月4日,住建部副部長齊驥表態(tài),政策詳解將在一周內(nèi)公布、地方細(xì)則3月底前出臺。
顯然,3月底前仍然是一個(gè)窗口期。不少二手房的買家們立馬縮減了與業(yè)主討價(jià)還價(jià)的過程——他們需要爭取更多的時(shí)間去網(wǎng)簽、交稅以及過戶,因?yàn)檎l也不知道新政實(shí)施的時(shí)間點(diǎn)是哪個(gè)環(huán)節(jié)。
北京某房產(chǎn)中介公司向騰訊財(cái)經(jīng)提供的成交記錄顯示,不少房源都是頭一天登記,第二天成交,買家甚至沒有機(jī)會到房子里現(xiàn)場查看戶型,因?yàn)樯砸华q豫就會被帶著定金去看房的其他客戶搶走。
3月7日中午時(shí)分,騰訊財(cái)經(jīng)在朝陽區(qū)房管局看到,數(shù)十排座位已經(jīng)坐得密密麻麻,門前的馬路停滿私家車,房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)說,自己昨天晚上12點(diǎn)來幫客戶排號,因?yàn)橐惶炀?00個(gè)號。
更讓人覺得新鮮的是,來自媒體的報(bào)道稱,上海和南京的婚姻登記員發(fā)現(xiàn),宣布新的房地產(chǎn)限制措施后,兩地離婚申請數(shù)量都創(chuàng)下新高,在北京,這一方法也成為中介推薦規(guī)避個(gè)稅的首選。民政局的離婚數(shù)據(jù)被戲稱為“樓市政策風(fēng)向標(biāo)”。在2010年限購政策出臺時(shí),一些家庭為了買第二套房,這一現(xiàn)象也曾出現(xiàn)。
一手房恐捂盤待市
有業(yè)內(nèi)人士稱,國五條細(xì)則頒布之后,北京一家大型中介公司一天的傭金收入可能超過3000萬。但該中介的一位
門店店長說:“忙完這幾天,等月底政策一執(zhí)行,我們估計(jì)就得冷清三個(gè)月。”
經(jīng)紀(jì)人們很清楚接下來二手房市場又將陷入長時(shí)間的觀望期。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新政開始實(shí)施之后,沒有趕上原有計(jì)稅方式的買家,可能會把選擇轉(zhuǎn)向新房市場,再加上業(yè)主賣房意愿下降,二手房房源將會減少。
“我們現(xiàn)在開始看房,在3月底之前肯定來不及交易了。”想在北京回龍觀區(qū)域買房的小徐說,她本想看看兩會之后是否會有政策出臺,結(jié)果3月1日新政就公布了,她說自己根本沒有充裕的時(shí)間去看房。于是,她把目光轉(zhuǎn)向了該區(qū)域的一個(gè)新盤項(xiàng)目。
但這個(gè)項(xiàng)目的銷售人員目前并不愿意給她明確的信息。對于下一期何時(shí)開盤,如何定價(jià),銷售人員表示一概未定,只能先做登記,開盤時(shí)候再搖號選房。
“之前說是年初開,3月了還沒有消息,現(xiàn)在又聽說可能推到5、6月份開盤。”小徐擔(dān)心的是,二手房收20%交易
稅后,不受政策影響的新盤會伺機(jī)漲價(jià)。騰訊財(cái)經(jīng)從機(jī)構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)顯示,該項(xiàng)目2011年7月首期開盤至今,成交均價(jià)已經(jīng)從最初的1.4萬/平米漲到2.1萬/平米。
這種影響的確已經(jīng)顯現(xiàn)。騰訊財(cái)經(jīng)在某房產(chǎn)網(wǎng)站看到,一些經(jīng)紀(jì)人在發(fā)布該項(xiàng)目信息時(shí)暗示,可以用內(nèi)部認(rèn)購的方式排到號,但買家需要為此支付一筆費(fèi)用。
偉業(yè)我愛我家副總裁胡景暉明確指出,二手房交易成本的增加,將促使部分購房需求從二手房市場流向新房市場,新房市場需求量的增加,供需矛盾的緊張,將給新房價(jià)格帶來上漲壓力。
上漲的壓力顯然已經(jīng)形成。該機(jī)構(gòu)提供的房價(jià)數(shù)據(jù)顯示,2013年1月1日至3月10日,北京純商品住宅(不含保障房)網(wǎng)簽18171套,比去年同期上漲244.5%。純商品住宅交易均價(jià)為22265元/平方米,基本回歸至2011年同期均價(jià)水平。
不過,上述項(xiàng)目的公司負(fù)責(zé)人對騰訊財(cái)經(jīng)表示,新項(xiàng)目不存在捂盤提價(jià)的考慮,因?yàn)殚_盤價(jià)格需要上報(bào)給建委,只有通過建委審批后才能發(fā)放預(yù)售證,什么時(shí)候開盤現(xiàn)在公司也沒法確定。
新政遭遇炮轟
針對業(yè)主轉(zhuǎn)嫁交易所得稅的說法,齊驥說到,將嚴(yán)懲把交易所得稅轉(zhuǎn)嫁給購房者的行為。但很快,這一表態(tài)遭到了華生(微博)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的炮轟。
“這種話屬于缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)常識的胡話,讓他禁止一個(gè)給我們看看!比A生說道。他指出,交易稅在賣方市場的情況下是可以全部轉(zhuǎn)嫁給買家的,二手房交易稅肯定會傷害購房者的利益。
這一觀點(diǎn)得到了包括財(cái)政部財(cái)科所所長賈康(微博)、北京科技大學(xué)博士生導(dǎo)師周天勇的共鳴。這些學(xué)者指出,賣方既可以以提價(jià)的方式將所得稅轉(zhuǎn)嫁給買方,也可以采用陰陽合同的方式避稅。
一個(gè)典型的案例是,從2007年開始已經(jīng)實(shí)施“20%個(gè)稅”政策的東莞,5年來房價(jià)漲幅已經(jīng)超過60%。
表達(dá)不滿的不只有學(xué)者,盡管新政執(zhí)行后,新盤價(jià)格可能會出現(xiàn)上漲空間,但開發(fā)商們并不對此感到高興。兩會期間,星河灣董事長黃文仔向媒體直言不諱地說,調(diào)控房價(jià)必須先從調(diào)控地價(jià)開始,“調(diào)控房價(jià),先調(diào)控政府。”
這種影響亦體現(xiàn)在資本市場上,受新政出臺影響,3月5日滬深股市出現(xiàn)放量暴跌,滬指創(chuàng)下20個(gè)月最大單日跌幅。
但住建部并沒有打算暫停此政策,姜偉新表示,雖然關(guān)注到了社會上的爭議,但一定會堅(jiān)持實(shí)施,執(zhí)行過程中有什么問題再完善。此外,央行行長周小川也力挺:央行幾年前開始運(yùn)用的結(jié)構(gòu)性政策如首付比例和專門針對房貸的利率,都將繼續(xù)加大力度實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)控制房價(jià)的目標(biāo)。
3月已經(jīng)過半,更加細(xì)化的地方政府國五條細(xì)則遲遲未出。第一個(gè)執(zhí)行新政的山東煙臺市福山區(qū)也在3月5日試行一天之后被叫停,當(dāng)?shù)卣畬@次的短暫露面得出的結(jié)論是:新政具體方案仍然需要討論;蛟S,對住建部長這句“一定會往下走”的全民狂歡式解讀確實(shí)只是一個(gè)誤讀。