北京要求公開(kāi)部門(mén)預(yù)算的88家預(yù)算單位中,共公開(kāi)預(yù)算總額近900億,其中安排的2013年“三公”預(yù)算總額為79779.88萬(wàn)元,將近8億元。
其中,過(guò)半部門(mén)的“三公”預(yù)算和去年持平或下降。和去年相比,88個(gè)單位共壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)50.79萬(wàn)元。
過(guò)半部門(mén)“三公”未增支
昨天,北京88家單位公開(kāi)部門(mén)預(yù)算,總額近900億,其中“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為79779.88萬(wàn)元,將近8億元。
這88單位公開(kāi)的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況,均同時(shí)包含2012年、2013年兩年的數(shù)字。去年,各單位“三公”經(jīng)費(fèi)總支出數(shù)額為79830.67萬(wàn)元,意味著今年“三公”經(jīng)費(fèi)略有壓縮,88個(gè)單位比去年共減少50.79萬(wàn)元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),超過(guò)半數(shù)部門(mén)今年安排的“三公”預(yù)算數(shù)額和去年持平,或略有下降。其中,壓縮數(shù)額最多的是市工商局,比去年預(yù)算“節(jié)省”出679萬(wàn)元。
此外,市國(guó)土局、市高院、市檢的“三公”也均比去年預(yù)算下降200萬(wàn)元以上。
公車(chē)占“三公”七成多
統(tǒng)計(jì)顯示,共有5個(gè)部門(mén)今年安排的“三公”經(jīng)費(fèi)比去年增支200萬(wàn)元以上,依次是市體育局、市公安局、市文化局、市政府辦公廳、市文聯(lián)。據(jù)悉,這些部門(mén)“三公”增支比較多的原因,幾乎都是購(gòu)車(chē)數(shù)目較大。
和往年一樣,公車(chē)開(kāi)支是“三公”經(jīng)費(fèi)的最“大頭”,包括購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛及運(yùn)營(yíng)維護(hù)開(kāi)支。按照這88個(gè)部門(mén)公開(kāi)的“三公”經(jīng)費(fèi)組成結(jié)構(gòu),超過(guò)5.9億開(kāi)銷(xiāo)是“花”在了公車(chē)方面,占比74%。
在“三公”當(dāng)中,位列第二的是出國(guó)經(jīng)費(fèi),88個(gè)部門(mén)今年預(yù)算安排了總計(jì)約1.4億元,占整個(gè)“三公”總額的18%。
另外,公務(wù)接待費(fèi)用是“三公”中比重相對(duì)最小的部分,88個(gè)部門(mén)接待費(fèi)用預(yù)算總共為6553萬(wàn)元,占比8%。
公車(chē)配置
45部門(mén)今年“零購(gòu)車(chē)”
5.9億元公車(chē)花費(fèi)中1億元用于買(mǎi)新車(chē)
新京報(bào)訊 與去年“三公”預(yù)決算趨勢(shì)一致,今年,88個(gè)要求預(yù)算公開(kāi)的部門(mén)中,公車(chē)開(kāi)銷(xiāo)又占了“三公”經(jīng)費(fèi)的最大頭,總數(shù)為5.9億元。在88部門(mén)公布的公車(chē)開(kāi)支中,約1億元用于購(gòu)買(mǎi)新車(chē),占公車(chē)花費(fèi)總體的17%,與去年基本持平。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有45部門(mén)今年將不安排購(gòu)買(mǎi)新車(chē)。
新車(chē)“單價(jià)”最高26萬(wàn)
從多部門(mén)的三公預(yù)算編制說(shuō)明中可以看出,北京市對(duì)于公務(wù)車(chē)輛的治理起到了一定的作用。比如市國(guó)土局今年購(gòu)車(chē)預(yù)算明顯減少,不足去年的1/10,該局預(yù)算說(shuō)明顯示,主要原因是受到全市公車(chē)治理政策影響,車(chē)輛報(bào)廢后沒(méi)有更新購(gòu)置。
88部門(mén)中,共有45部門(mén)今年新購(gòu)置公車(chē)的預(yù)算費(fèi)用為零,即不安排購(gòu)買(mǎi)新車(chē),比例超過(guò)半數(shù)。今年各部門(mén)除了公布購(gòu)置車(chē)輛費(fèi)用總數(shù)以外,部分單位主動(dòng)公開(kāi)了購(gòu)置的車(chē)數(shù),從而使公眾關(guān)注的購(gòu)車(chē)“單價(jià)”一目了然。
根據(jù)各單位的公開(kāi)情況,今年預(yù)算購(gòu)車(chē)數(shù)量最多的是北京市住建委,共將添置5輛新車(chē),共86.77萬(wàn)元,每輛車(chē)均價(jià)為17.35萬(wàn)元。
其他公開(kāi)新車(chē)均價(jià)的部門(mén)預(yù)算顯示,新購(gòu)車(chē)輛價(jià)格一般在18萬(wàn)至20萬(wàn)元。新車(chē)“單價(jià)”最高的是北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì),3輛新車(chē)共安排花費(fèi)78.25萬(wàn)元,平均一輛新車(chē)超過(guò)26萬(wàn)元。
八成公車(chē)開(kāi)銷(xiāo)用于“養(yǎng)車(chē)”
相對(duì)于購(gòu)車(chē),公車(chē)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用更是“大頭”,88部門(mén)共安排了4.9億用于“養(yǎng)車(chē)”,占公車(chē)總開(kāi)支的83%。
88部門(mén)中,市公安局安排公車(chē)運(yùn)維的費(fèi)用最高,超過(guò)了1億元;市交管局8672.3萬(wàn)元,緊隨其后;市外事辦、市醫(yī)管局均無(wú)公車(chē)運(yùn)維花費(fèi)。市外事辦表示,其基本經(jīng)費(fèi)在市政府辦公廳二級(jí)核算;市醫(yī)管局則是由于新成立不久,車(chē)輛編制尚未批復(fù)。
不過(guò),與2012年決算口徑相比,此次幾乎所有的部門(mén)預(yù)算中都沒(méi)有體現(xiàn)公車(chē)的總數(shù)量,因此難以看出車(chē)均運(yùn)營(yíng)維護(hù)的費(fèi)用。
■ 釋疑
部分部門(mén)公車(chē)費(fèi)用有偏差?
從昨日公布的數(shù)據(jù)看,部分部門(mén)在預(yù)算支出項(xiàng)目中的公車(chē)費(fèi)用,與三公經(jīng)費(fèi)中的公車(chē)費(fèi)用并不一致。比如市科學(xué)技術(shù)研究院在項(xiàng)目支出表中,車(chē)輛更新購(gòu)置20.253102萬(wàn)元;但在三公表里,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)19.7萬(wàn)元;市地震局項(xiàng)目支出表中,車(chē)輛更新40.6991萬(wàn)元,但三公經(jīng)費(fèi)中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)39.4萬(wàn)。
緣何數(shù)據(jù)會(huì)不一致?對(duì)此,市財(cái)政局新聞發(fā)言人韓杰表示,這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的不同。在項(xiàng)目支出表中,費(fèi)用包括車(chē)輛和保險(xiǎn)的費(fèi)用;而在三公經(jīng)費(fèi)中,車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)單獨(dú)列支,保險(xiǎn)費(fèi)用納入了公車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi),因此數(shù)據(jù)出現(xiàn)了偏差。
為何公車(chē)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)準(zhǔn)高于18萬(wàn)?
按照現(xiàn)有規(guī)定,北京購(gòu)買(mǎi)一般公務(wù)用車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)是18萬(wàn)/輛以下、排量1.8升以下。
然而從昨日公布的信息看,一些部門(mén)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的價(jià)格超過(guò)了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。比如市社科聯(lián)是20.44萬(wàn)元/輛;北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì),3輛新車(chē)共安排花費(fèi)78.25萬(wàn)元,平均一輛新車(chē)超過(guò)26萬(wàn)元。
為何會(huì)超標(biāo)?市財(cái)政部門(mén)表示,“雙18”標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是一般公務(wù)小轎車(chē),在購(gòu)買(mǎi)這種車(chē)時(shí),如果超過(guò)18萬(wàn)元財(cái)政部門(mén)是不會(huì)審批的,在政府采購(gòu)系統(tǒng)中根本就無(wú)法進(jìn)入。為此,超標(biāo)的車(chē)輛往往是其他的公務(wù)用車(chē),比如業(yè)務(wù)用的面包車(chē)等。