昨日,交通運(yùn)輸部舉行新聞發(fā)布會(huì),交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示,國家鐵路局“三定”方案將很快公布,鐵路票價(jià)應(yīng)由有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,但作為鐵路總公司,企業(yè)應(yīng)有相對(duì)的經(jīng)營自主權(quán)。
何建中介紹,新一屆國務(wù)院成立之后,第一次常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究了國家鐵路局“三定”方案,應(yīng)該很快就會(huì)公布國家鐵路局主要職責(zé)!秶鴦(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中,事實(shí)上已經(jīng)明確規(guī)定了國家鐵路局的主要職責(zé),那就是負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。
何建中說,十二屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的方案當(dāng)中,對(duì)交通運(yùn)輸部所確定的職能有一個(gè)很重要的表述,就是要統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。
對(duì)火車票價(jià)“市場化”問題。何建中表示,公路運(yùn)輸特別是客運(yùn)是政府指導(dǎo)價(jià),由市場機(jī)制來調(diào)節(jié),航空運(yùn)輸基本是市場調(diào)節(jié),鐵路的票價(jià)應(yīng)該由有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督,但是作為鐵路總公司,企業(yè)應(yīng)該有相對(duì)的經(jīng)營自主權(quán)。
■ 解讀
專家:火車票調(diào)價(jià)或效仿油價(jià)
中國工程院院士稱,鐵路今后調(diào)價(jià)將按市場規(guī)律
昨日,中國工程院院士王夢恕做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇時(shí)表示,鐵路今后的調(diào)價(jià),就像中石化、中石油一樣,按照市場規(guī)律提價(jià)和降價(jià)。
火車票價(jià)節(jié)日期間可能漲價(jià)
有網(wǎng)友擔(dān)心,火車票價(jià)會(huì)像“兩桶油”一樣樂于漲價(jià),老百姓的利益無法保障。
王夢恕說,鐵路今后的調(diào)價(jià),客運(yùn)和貨運(yùn)是要隨著形勢發(fā)展進(jìn)行調(diào)整,就像中石化、中石油一樣,按照市場規(guī)律,提價(jià)、降價(jià)。
王夢恕舉例,目前,鄭州鐵路局部分列車區(qū)段臥鋪票降價(jià),蘭州鐵路局部分列車部分列車臥鋪降價(jià),在客流量比較小的情況下有利于調(diào)整客流,對(duì)老百姓是有利的。但是節(jié)日期間可能會(huì)漲價(jià),漲價(jià)的幅度不會(huì)太高,和飛機(jī)不好比較。
將來或加快鐵路貨運(yùn)修建
王夢恕認(rèn)為,目前,鐵路客運(yùn)虧損主要由貨運(yùn)彌補(bǔ)。(火車運(yùn)輸)價(jià)格遠(yuǎn)低于其他方式運(yùn)費(fèi)。這樣的情況下,鐵路貨運(yùn)盈利彌補(bǔ)客運(yùn)成本是有很大問題的,貨運(yùn)漲價(jià)直接關(guān)系到全國物價(jià)的上漲,所以將來要怎么解決,還有很多問題要協(xié)商。
王夢恕預(yù)測,下一步要加快鐵路貨運(yùn)修建,這樣會(huì)解決原鐵道部長期貸款的問題,這種調(diào)整會(huì)帶給國家很大效益,但對(duì)老百姓的出行影響需要時(shí)間來證明。
國家鐵路局起規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作用
對(duì)于有媒體報(bào)道稱,中國鐵路總公司為正部,而國家鐵路局為副部。王夢恕并沒有正面證實(shí)此事。
王夢恕表示,國家鐵路局主要是搞規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)和鐵路的日常工作脫離較遠(yuǎn)。但是規(guī)劃要經(jīng)國務(wù)院審批,不能國家鐵路局一家說了算,發(fā)改委也要參與研究。
王夢恕認(rèn)為,所以國家鐵路局有一個(gè)起草規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的作用,至于其他更大的用處還需要時(shí)間來檢驗(yàn)、證明。(記者湯旸)
■ 鏈接
鐵路四次大調(diào)價(jià)
鐵路客運(yùn)一直實(shí)行全國統(tǒng)一水平國家定價(jià),2000年11月起,允許按基準(zhǔn)上下浮動(dòng)。
1、1952年3月
全路統(tǒng)一客運(yùn)價(jià),客票基價(jià)降低為人公里舊幣135元。
2、1955年6月1日
旅客票價(jià)提高30%,硬席基價(jià)提高到175.5元,折合新幣0.01755元。
3、1989年8月
旅客票價(jià)平均增幅112.79%。
4、1995年10月
旅客票價(jià)基價(jià)率從人公里0.03861元調(diào)整到0.05861元。
新京報(bào)記者 劉春瑞