近期,國際油價(jià)波動(dòng)比較頻繁而且幅度很大。隨著22個(gè)工作日的逐漸臨近,成品油調(diào)價(jià)時(shí)間窗口即將開啟。然而對(duì)此次調(diào)價(jià),業(yè)內(nèi)更多期待的是新成品油定價(jià)機(jī)制能夠隨之推出。
對(duì)于新成品油定價(jià)機(jī)制,消費(fèi)者期待太久了。
從現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制運(yùn)行以來,公眾的直觀感受就是“漲多跌少”、“漲快跌慢”,因此對(duì)定價(jià)機(jī)制本身及執(zhí)行都有太多質(zhì)疑。尤其是在2月25日,國內(nèi)成品油迎來了2013年的首次上調(diào),但與之形成鮮明對(duì)比的是,國際油價(jià)正在下跌,并且臺(tái)灣地區(qū)在同日下調(diào)了成品油價(jià)格。
成品油定價(jià)機(jī)制的改革是關(guān)系到民生的一項(xiàng)重要改革。
成品油價(jià)格的每一次調(diào)整都牽動(dòng)民心。因?yàn)樯蠞q還是下跌,漲多還是漲少,都直接影響民眾的生活支出。
相關(guān)行業(yè)分析顯示,成品油的上調(diào)是導(dǎo)致多種民生產(chǎn)品相繼漲價(jià)的原因之一,成品油價(jià)格上調(diào)繼而導(dǎo)致了運(yùn)輸費(fèi)等方面的價(jià)格上漲,成品油的上調(diào)也在很大程度上帶動(dòng)了CPI的上漲。而且,伴隨著價(jià)格調(diào)整,囤積居奇、捏造散布漲價(jià)信息、串通漲價(jià)、搭車漲價(jià)、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐等行為不斷出現(xiàn)。
雖然每次發(fā)改委在調(diào)整成品油價(jià)格時(shí)也強(qiáng)調(diào),對(duì)種糧農(nóng)民、漁業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè))、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)(含島際和農(nóng)村水路客運(yùn))給予補(bǔ)貼,并對(duì)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整前給予臨時(shí)補(bǔ)貼。
但這樣的補(bǔ)貼有多少能真正落到實(shí)處?為什么不能通過盡快推出新的定價(jià)機(jī)制,通過最終的成品油價(jià)格來實(shí)現(xiàn)。
實(shí)際上,成品油定價(jià)機(jī)制改革的方案,業(yè)內(nèi)早有討論,并且已經(jīng)形成比較一致的看法,就是調(diào)價(jià)周期縮短及漲跌幅的限制。專家認(rèn)為,縮短時(shí)間會(huì)使成品油市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的行動(dòng)步伐更相近,進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)成品油價(jià)格從“滯后定價(jià)”逐步過渡到“實(shí)時(shí)定價(jià)”。這對(duì)于煉油企業(yè)而言,在相應(yīng)的條件下靈活地按照機(jī)制調(diào)整成品油價(jià)格,將更容易掌握自己的命運(yùn),減少虧損;對(duì)于整個(gè)成品油市場(chǎng)而言,新的機(jī)制可以更好地平衡國內(nèi)資源,杜絕屯油、摒棄投機(jī)以及減少走私、遠(yuǎn)離油荒。
因此,成品油新定價(jià)機(jī)制的推出是越快越好。對(duì)于百姓而言,成品油定價(jià)機(jī)制完善改革后,“漲多跌少”和“漲快跌慢”的情形有望得到一定的改善,消費(fèi)者的油價(jià)承受也可以因此而降低一些。
此前,時(shí)任國家發(fā)改委主任張平在十二屆全國人大一次會(huì)議上表示,國家發(fā)改委正在研究油價(jià)形成機(jī)制的改革方案:一是計(jì)劃把調(diào)價(jià)周期調(diào)得更短一些,以適應(yīng)國際油價(jià)的頻繁變動(dòng)。二是準(zhǔn)備取消4%的漲跌幅限制,按照一定的周期,到了時(shí)間點(diǎn)該調(diào)就調(diào)。
官方明確的表態(tài),使成品油定價(jià)機(jī)制改革有了準(zhǔn)確而清晰的信號(hào)。
信號(hào)已發(fā),何時(shí)能真正迎來新定價(jià)機(jī)制,值得期待。
(來源:證券日?qǐng)?bào))