歐盟“雙反”不僅給了尚德致命一擊,也是懸在中國(guó)光伏行業(yè)頭上的利劍。昨天,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉就此作出強(qiáng)硬表態(tài),稱光伏產(chǎn)業(yè)涉及中方重大利益,如果歐方一意孤行,堅(jiān)持對(duì)該產(chǎn)品設(shè)限,并嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)利益,中國(guó)政府絕不會(huì)袖手旁觀。
2012年9月,歐盟宣布對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查,11月,對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。今年6月初,歐盟將對(duì)反傾銷案做出初裁,兩個(gè)月后,中國(guó)光伏行業(yè)就要面臨生死大限。
崇泉稱,不同于中歐此前的貿(mào)易摩擦,光伏“雙反”調(diào)查案無(wú)論從涉案金額、產(chǎn)業(yè)類型還是影響面,都前所未有!笆紫仁巧姘附痤~大。據(jù)初步測(cè)算,涉及中國(guó)企業(yè)200多億美元的出口,占2012年歐盟對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件涉案金額的70%以上。其次,該案嚴(yán)重影響了我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年中國(guó)光伏產(chǎn)品出口同比下降35%,其中太陽(yáng)能電池及組件出口同比下降達(dá)40%以上。再次,也是最重要的一點(diǎn),該案涉及中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的大量就業(yè),初步統(tǒng)計(jì)將影響超過(guò)40萬(wàn)的就業(yè)人口。”
值得關(guān)注的是,崇泉首次暗示,如果歐方一意孤行,可能采取“反制措施”。“我們不愿看到和任何國(guó)家發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。尤其是中歐之間,在雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域全面合作,利益相互融合的情況下打貿(mào)易戰(zhàn),誰(shuí)都輸不起!
崇泉稱,出于這種考慮,雖然中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈要求政府采取反制措施,但中方始終保持克制,無(wú)意挑起任何貿(mào)易戰(zhàn)。但是,光伏產(chǎn)業(yè)涉及中方重大利益,如果歐方堅(jiān)持對(duì)該產(chǎn)品設(shè)限,“我們別無(wú)選擇,將采取一切措施維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益!
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歐盟部分成員國(guó)
反對(duì)對(duì)華設(shè)限
由于中歐在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上處于上下游關(guān)系,相互依存,歐盟內(nèi)部對(duì)于向中國(guó)光伏企業(yè)設(shè)限一直存在不同聲音。歐盟可支付能源聯(lián)合會(huì)(AFASE)近日表示,強(qiáng)烈反對(duì)歐委會(huì)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品設(shè)限。
一家瑞士獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告顯示,如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,將使歐盟失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,其中德國(guó)受沖擊最大,三年內(nèi)可能失去約8.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。而歐盟光伏生產(chǎn)商可能新增的就業(yè)數(shù)量最多不會(huì)超過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)鏈所失去就業(yè)機(jī)會(huì)的20%。