中央提出“八項規(guī)定”以及“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的要求以來，公款吃喝之風(fēng)大大收斂。據(jù)國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月，出口和投資保持了23.6%、21.2%的2位數(shù)增長，但是作為三駕馬車之一的消費(fèi)增速放緩，其中限額以上企業(yè)餐飲收入甚至下降了3.3%。有輿論擔(dān)心，陸續(xù)執(zhí)行的“八項規(guī)定”和“三公”公開政策會進(jìn)一步引發(fā)高檔消費(fèi)的下降，影響消費(fèi)整體增長，導(dǎo)致市場需求不足。專家認(rèn)為，靠三公消費(fèi)拉動的經(jīng)濟(jì)增長是一種畸形的不可持續(xù)的增長，只有遏制三公消費(fèi)，建立健康的消費(fèi)市場，擠掉內(nèi)需水分，才能真正實(shí)現(xiàn)向消費(fèi)驅(qū)動、內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變。

　　高檔餐飲生意大幅下滑

　　“中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的要求出臺以來，一些高端餐飲企業(yè)的經(jīng)營和高端白酒的銷售確實(shí)大幅度的下降�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在商務(wù)部2月份的一個例行發(fā)布會上介紹說，據(jù)抽樣調(diào)查，高檔餐飲企業(yè)的營業(yè)額，北京大概下降了35%，上海市下降超過20%，寧波市下降也差不多30%左右。

　　國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月份，社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長12.3%。其中，餐飲業(yè)收入增速僅為8.4%，限額以上企業(yè)餐飲收入甚至下降了3.3%。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳新年指出，像集團(tuán)消費(fèi)，實(shí)際上就是公款。限額以上企業(yè)可以理解為高檔餐飲店。一般消費(fèi)增速都是相對平穩(wěn)的，現(xiàn)在增速下來，特別是高檔餐飲消費(fèi)負(fù)增長，說明公款吃喝下來了，影響了整體消費(fèi)。

　　沈丹陽表示，雖然高檔餐飲企業(yè)的營業(yè)收入和相關(guān)消費(fèi)有所下降，但是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)來看，反對奢華浪費(fèi)和擴(kuò)大消費(fèi)的目的是一致的，不是矛盾的�！疤岢�勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)從長期來看，不僅不會影響擴(kuò)大消費(fèi)，反而有利于形成文明節(jié)約、綠色低碳的消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展�！�

　　三公消費(fèi)是“毒內(nèi)需”

　　近年來公款大吃大喝現(xiàn)象屢禁不止，更有愈演愈烈之勢，其規(guī)模、范圍和程度已經(jīng)到了不得不嚴(yán)加整治的地步。有學(xué)者估計，全國三公消費(fèi)總額已達(dá)到9000億元，相當(dāng)于2012年全年財政收入的10%。越來越龐大的三公消費(fèi)支出損害了政府的形象，貽害社會風(fēng)氣，導(dǎo)致公眾的不滿，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十分不利。

　　“從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，整治公款吃喝可能會讓消費(fèi)和內(nèi)需受到一定影響，”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授周立對本報記者表示，政府消費(fèi)已經(jīng)構(gòu)成社會消費(fèi)的一個重要組成部分。從全世界范圍內(nèi)來看也是如此。但我們國家的政府消費(fèi)把很多錢花在了高檔餐飲、高檔煙酒、高檔茶葉等方面。

　　專家認(rèn)為，靠公款吃喝拉動的內(nèi)需，是一種畸形的不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)。如果公共財政被官員用于為自身謀福利，其調(diào)節(jié)社會財富的功能必然減弱，促進(jìn)民生的能力隨之變?nèi)酰�整個經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長動力將會缺失，社會的良性發(fā)展活力也將不足，可持續(xù)性發(fā)展更是無從談起。因此，整治公款吃喝這種“毒內(nèi)需”可能會暫時影響社會消費(fèi)和總需求的增長，但這是未來經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的必由之路。

　　有利促進(jìn)居民消費(fèi)

　　周立認(rèn)為，遏制三公消費(fèi)是政府政治體制改革的重要內(nèi)容，也是一項關(guān)系到國計民生的公共政策。通過政府預(yù)算約束，“三公”公開等措施，要狠剎三公消費(fèi)，“三公消費(fèi)更多地體現(xiàn)著公共財政的特征，而公共財政的一個重要特點(diǎn)就是，錢要花在為老百姓做事上，而不是過多地用在自身的運(yùn)轉(zhuǎn)上�！�

　　公共財政取之于民，也要用之于民。專家表示，在“取”的階段，如果政府有計劃性地采取減稅等措施，有效減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)藏富于民，將有利于促進(jìn)居民消費(fèi)。在“用”的階段，如果把公款吃喝節(jié)約下來的財政資金投入到民生領(lǐng)域，讓老百姓能住得起房、看得起病、上得起學(xué)、養(yǎng)得起老，增強(qiáng)普通民眾的消費(fèi)信心和消費(fèi)能力，同樣可以促進(jìn)消費(fèi)，拉動內(nèi)需，并且只有這樣的內(nèi)需，才是實(shí)實(shí)在在沒有泡沫的內(nèi)需。

　　專家們普遍認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)三公消費(fèi)“負(fù)增長”是大勢所趨。浙江大學(xué)公共政策研究院副院長范柏乃指出，遏制三公消費(fèi)需構(gòu)建公眾參與的長效化治理機(jī)制，將三公消費(fèi)與費(fèi)用結(jié)算完全分離，并接受全民監(jiān)督，真正把三公消費(fèi)關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。