為進(jìn)一步規(guī)范上市公司募集資金的管理和使用行為,提高募集資金使用效率,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,上海證券交易所近日對(duì)《上市公司募集資金管理規(guī)定》進(jìn)行修訂,并擬定了《上市公司募集資金管理辦法(2013年修訂)》。
上交所現(xiàn)行的《規(guī)定》,系根據(jù)證監(jiān)會(huì)2007年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范上市公司募集資金使用的通知》等有關(guān)規(guī)定制定,并于2008年6月對(duì)外發(fā)布實(shí)施的。
上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)上述《規(guī)定》進(jìn)行的修訂,與中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)募集資金管理和使用的新規(guī)定保持一致,同時(shí)增加了有關(guān)超募集資金管理和使用的規(guī)定。
修訂后的《辦法》,進(jìn)一步放寬了閑置募集資金的管理和使用,以提高募集資金的使用效率。除了允許暫時(shí)閑置募集資金用于暫時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金外,還允許對(duì)暫時(shí)閑置募集資金進(jìn)行現(xiàn)金管理,投資符合安全性高、流動(dòng)性好等相關(guān)要求的產(chǎn)品,并就此規(guī)定了相應(yīng)的決策程序和信息披露要求。
簡化了閑置募集資金暫時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金的程序。按照現(xiàn)行《規(guī)定》,上市公司以閑置募集資金暫時(shí)用于補(bǔ)充流動(dòng)資金,單次金額不得超過募集資金凈額的50%,超過本次募集資金金額10%以上時(shí),須經(jīng)股東大會(huì)審議通過,并提供網(wǎng)絡(luò)投票表決方式。本次修訂取消了上市公司以閑置募集資金暫時(shí)用于補(bǔ)充流動(dòng)資金的金額限制,且簡化了上市公司內(nèi)部決策程序,不論金額大小,均只需經(jīng)上市公司董事會(huì)審議通過,并由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)、保薦機(jī)構(gòu)發(fā)表意見即可,無需提交股東大會(huì)審議。
延長了閑置募集資金暫時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金的期限。現(xiàn)行《規(guī)定》要求,上市公司以閑置募集資金暫時(shí)用于補(bǔ)充流動(dòng)資金,單次期限不得超過6個(gè)月。修訂后的《辦法》將上述期限延長至12個(gè)月。
修訂后的《辦法》進(jìn)一步規(guī)范了超募資金的管理和使用,包括上市公司超募資金可用于永久補(bǔ)充流動(dòng)資金或歸還銀行貸款,但每12個(gè)月累計(jì)使用金額不得超過超募資金總額的30%,且應(yīng)當(dāng)承諾在補(bǔ)充流動(dòng)資金后的12個(gè)月內(nèi)不進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)投資以及為他人提供財(cái)務(wù)資助;超募資金用于永久補(bǔ)充流動(dòng)資金或歸還銀行貸款的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上市公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過,并為股東提供網(wǎng)絡(luò)投票表決方式,獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)、保薦機(jī)構(gòu)發(fā)表明確同意意見。
《辦法》涉及到的其他主要修訂內(nèi)容包括:將延長募集資金專戶存儲(chǔ)三方監(jiān)管協(xié)議的簽訂期限由原兩周延長至一個(gè)月;明確上市公司可以在募集資金到賬后6個(gè)月內(nèi),以募集資金置換自籌資金;進(jìn)一步明確年度募集資金存放與使用情況的披露要求。(記者潘清)