北京發(fā)布事業(yè)單位改革配套文件；將嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制

　　昨日，北京市政府辦公廳發(fā)布事業(yè)單位改革配套文件，今后將不再批準(zhǔn)設(shè)立行政類(lèi)事業(yè)單位。

　　按照進(jìn)度，年內(nèi)將完成事業(yè)單位分類(lèi)，同時(shí)嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，其間不再新設(shè)事業(yè)單位，也不再新增事業(yè)編制。確因工作需要的，在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。

　　年內(nèi)事業(yè)單位將分三類(lèi)

　　目前，已經(jīng)成立市級(jí)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。據(jù)悉，今年，按照社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)3個(gè)類(lèi)別。對(duì)于此類(lèi)事業(yè)單位，將在梳理、規(guī)范其職能的基礎(chǔ)上，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)，或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)于事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能，將作規(guī)范、調(diào)整。其中提出，按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，取消不該由政府管理的事項(xiàng)。能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自行調(diào)節(jié)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)自行解決的事項(xiàng)，政府不再干預(yù)；能夠通過(guò)法律手段或經(jīng)濟(jì)手段解決的問(wèn)題，不再使用行政手段；適宜事后監(jiān)督的不再事前審批。

　　事業(yè)單位轉(zhuǎn)行政機(jī)構(gòu)不得超編

　　行政類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)行政所需的行政編制，也將從嚴(yán)核定。轉(zhuǎn)行政所需的行政編制，不得突破中央批準(zhǔn)的北京市各層級(jí)行政編制總額。

　　對(duì)于部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，將其行政職能剝離后，如保留下的公益服務(wù)職能較強(qiáng)且無(wú)職能交叉等問(wèn)題，可被調(diào)整為公益類(lèi)事業(yè)單位。如果承擔(dān)的公益服務(wù)職能已經(jīng)萎縮，將被撤銷(xiāo)。

　　規(guī)定指出，已認(rèn)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，財(cái)政部門(mén)不供給經(jīng)費(fèi)，其取得的收入依法納稅、自主安排使用。

　　不過(guò)，為支持這類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，在過(guò)渡期內(nèi)，財(cái)政部門(mén)可以對(duì)其繼續(xù)撥付原有的正常事業(yè)費(fèi)，主要用于解決轉(zhuǎn)制前已經(jīng)離退休人員的社會(huì)保障問(wèn)題。同時(shí)，轉(zhuǎn)制后單位將按照企業(yè)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn)。(記者溫薷）

(來(lái)源:新京報(bào))