上有“國五條” 下有“婚姻策”

3月31日，是地方政府公布“國五條”調(diào)控細則大限之日。此前，北京、上海、廣州、深圳、重慶、廈門、合肥、大連、濟南、貴陽、天津等城市陸續(xù)公布調(diào)控細則。

在落實“國五條”要求的“計征20%個稅”方面，除深圳未明確表述以外，北京、上海、天津等地均提出，在能核實房屋原值的基礎(chǔ)上，嚴格按照個人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計征。

然而，針對各地的政策，有人早已想出對策。二手房交易過程中，法律規(guī)定是買方承擔契稅，賣方承擔營業(yè)稅、個人所得稅，但是房產(chǎn)夫妻加名是免征稅的。所以為了避免納稅，可按以下步驟操作：買房。買方夫妻離婚，和賣方異性結(jié)婚，房產(chǎn)加上買方名字，然后離婚，最后復(fù)婚。然后賣房。將打算賣出的房產(chǎn)歸到夫妻一方名下，然后夫妻離婚，擁有該套房產(chǎn)的一方以家庭唯一住房出售（需滿5年才能避稅），賣掉后雙方復(fù)婚。據(jù)出主意的人分析，此法可應(yīng)對全國各地的住房交易政策。這樣一來，二手房過戶的總費用只要幾百元，可節(jié)省幾萬元乃至幾十萬元的過戶費用。

當不少人認為這不過是網(wǎng)民的自娛自樂時，人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，僅僅在3月6日這天，北京的登記離婚數(shù)字就高達千例，比平時多了一倍。同一天在南京，離婚人數(shù)達到了294對，是平時的兩倍。南京市民政部門當天共開出了1600張單身證明，而單身證明上填寫用途的一欄，清一色寫的是“購房”。面對離婚人群的“瘋長”，上海閔行區(qū)民政局在婚姻登記中心門口特意設(shè)立了“樓市有風險，離婚需謹慎”大幅公告警示牌。

避免“假離婚”還需完善制度

然而，在街頭巷尾、網(wǎng)上網(wǎng)下，各界輿論雖然認為搞假離婚假結(jié)婚等過于輕率，但普遍認為“老百姓為節(jié)省幾十萬而離婚或結(jié)婚，可以理解”。房地產(chǎn)觀察人士燕農(nóng)指出，一段時間以來，圍繞著樓市調(diào)控政策，引發(fā)了很多“溢出效應(yīng)”，比如“離婚為避稅，結(jié)婚為買房”。由此說明，房價已經(jīng)不是一個單一問題，其背后是更深層次的“集成問題”，涉及經(jīng)濟、社會和心理等諸多方面。

在寬容百姓假離婚假結(jié)婚現(xiàn)象的同時，人們對國家調(diào)控房價的政策也有了更深的認識。有網(wǎng)友說，這是“婚姻對策”給公共政策制定上了一堂課。

對此，全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、勞動與社會保障系主任李長安和北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會會長李文杰都建議，相關(guān)政策應(yīng)當更加細致。賈康說，出臺合理細則是政府責任。李文杰表示，北京版細則限購從嚴的初衷是為了壓低需求，打擊投機，客觀效果上也起到了抑制夫妻雙方為多購買房產(chǎn)而“假離婚”的作用。但要避免“假離婚”現(xiàn)象的發(fā)生還需要制度設(shè)計進一步完善。

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在一些人為幾萬元到幾十萬元而輕率地假離婚假結(jié)婚的過程中，更多的人在思考：應(yīng)當怎樣對待公共政策？公共政策又將怎樣應(yīng)對一些人對公共政策漏洞的利用？從這個意義上說，假離婚假結(jié)婚現(xiàn)象也在給百姓上課——推動百姓的自我教育，提升大眾的公民素質(zhì)。

律師李建中指出，根據(jù)《婚姻法》規(guī)定，離婚后要復(fù)婚，一定要雙方自愿并要共同去辦理登記手續(xù)，倘若假離婚弄成真離婚，得不償失。拿婚姻當兒戲也不符合中國傳統(tǒng)的道德規(guī)范。另據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定，以合法形式掩蓋非法目的的合同無效。因此，如果證據(jù)確鑿，假離婚假結(jié)婚所簽訂的合同不受法律保護。

因交易房產(chǎn)而辦理離婚的悲劇已很多�，F(xiàn)實中的確有人借機假戲真做，帶著一套自己名下的房子跟他人過起了日子。法官程秀建指出，為規(guī)避一項稅費而不惜離婚、再娶、再離、再婚，且不論這一行為本身對于基本道德倫理的違反，任何一個環(huán)節(jié)的不正常銜接，影響的將是兩個家庭的幸福生活。玩假離婚假結(jié)婚等小聰明者應(yīng)當首先考察一下自己夫妻感情是否經(jīng)得住折騰。