一方面,繼續(xù)執(zhí)行限購、限貸、限價的“三限”政策;另一方面,逐步加大住房供應。房地產(chǎn)調控“疏堵結合”的思路進一步明確。
根據(jù)國土資源部昨天公布的2013年全國住房用地供應計劃,今年全國住房用地計劃供應15.08萬公頃,是過去5年年均實際供應量(9.77萬公頃)的1.5倍。需要指出的是,連續(xù)兩年,全國住房用地供應一直處于高位。其中,2011年達16.72萬公頃、2012年達16.03萬公頃。這進一步表明所謂“土地供應不足”的說法站不住腳,未來全國住房供給理應有所保證。
國土部繼續(xù)加大土地供應
國土部公告顯示,為規(guī)范住房用地供應、合理引導市場預期、加強房地產(chǎn)市場土地供應調控,國土部組織全國31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團編制了2013年住房用地供應計劃。
根據(jù)各地上報匯總,2013年全國住房用地計劃供應15.08萬公頃, 是過去5年年均實際供應量的1.5倍,其中“三類住房”用地計劃占住房用地計劃總量的79.4%,符合調控政策要求。
具體來看,今年保障性安居工程用地計劃供應4.15萬公頃,能夠充分滿足2013年新開工630萬套保障性安居工程用地應保盡保的要求。商品住房用地計劃供應10.92萬公頃,占住房用地供應計劃的72.4%,其中中小套普通商品住房用地計劃供應7.82萬公頃,占商品住房用地供應計劃的71.6%。70個大中城市住房用地計劃供應5.03萬公頃,是過去5年年均實際供應量(4.03萬公頃)的1.2倍,“三類住房”用地計劃占住房用地計劃的79.1%。一線城市(北、上、廣、深)計劃同比增加2.8%。
房地產(chǎn)用地市場全面反彈可能性不大
值得一提的是,此次國土部發(fā)布的數(shù)據(jù)是根據(jù)各地上報匯總后的“全年計劃”,實際執(zhí)行結果還會有所變動。
記者注意到,2012年全國住房用地計劃供應為17.26萬公頃,與2011年全國住房用地計劃實際落實量(13.59萬公頃)相比,增加21.3%,是前5年年均實際供應量(8.73萬公頃)的近兩倍。但當年實際供應房地產(chǎn)用地16.03萬公頃,同比減少4.2%。
另據(jù)統(tǒng)計,2012年全國土地出讓面積和價款去年呈現(xiàn)“雙降”,全國土地出讓面積和合同成交價款分別為32.28萬公頃和2.69萬億元,同比分別減少3.3%和14.7%。
正是基于上述數(shù)據(jù),國土部在今年年初發(fā)布報告認為,“2013年房地產(chǎn)用地市場全面反彈可能性不大!眻蟾孢稱,隨著各部門重申差別化住房信貸、稅收政策和限購措施,預計2013年投機投資需求能夠繼續(xù)得到有效遏制。
記者還注意到,自去年四季度以來,隨著房地產(chǎn)市場的回暖,開發(fā)商拿地熱情逐步上升,特別是部分房企對北京等一線城市的住宅地塊依然熱情較高,但整體上還算理性,并無過高溢價瘋狂拿地案例。同時,國土部對土地市場的監(jiān)控也越來越緊,建立了房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊跟蹤督查制度,并實施動態(tài)監(jiān)管機制等。
國土部昨日還要求,各地認真做好房地產(chǎn)市場形勢分析,穩(wěn)步推進商品住房用地供應,對房價較高、上漲較快的地區(qū),適當增加并優(yōu)先供應中小套型普通商品住房用地。7月,國土部將根據(jù)市場運行狀況,組織各地調整住房用地供應計劃并向社會公布。住房用地供應情況也將及時向社會公開。(記者 于祥明)