江西婺源縣10萬畝油菜花海日前全面開花,進(jìn)入最佳觀賞期。景區(qū)票價(jià)也同時(shí)上漲16%。新華社發(fā)
臨近“五一”假期,國內(nèi)景區(qū)門票價(jià)格“漲聲一片”的消息令不少旅游業(yè)界人士表示擔(dān)心,景區(qū)門票上漲會(huì)直接影響游客出游情況嗎?記者昨日調(diào)查了解到,國內(nèi)一些著名景區(qū)的漲價(jià)幅度從15%至50%不等,但對(duì)廣東自駕及團(tuán)隊(duì)游客的“五一”出游影響不大。業(yè)界專家表示,要理性看待景區(qū)漲價(jià)問題,而要抑制景區(qū)票價(jià)瘋漲的根本之道還要從分類管理景區(qū)入手。
●南方日?qǐng)?bào)記者 周人果
○調(diào)查
旅行社暫時(shí)觀望尚未調(diào)價(jià)
記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分景區(qū)門票漲價(jià)的消息并未對(duì)自駕游客出游造成影響。廣東省自駕游協(xié)會(huì)秘書長謝軍分析道,盡管部分景區(qū)門票價(jià)格節(jié)假日或上調(diào)約兩至三成,然而由于自駕車游客對(duì)價(jià)格敏感度不高,因此不會(huì)影響出游意愿。“像峨眉山、玉龍雪山等一些難以替代的景點(diǎn),自駕車游客如果有意愿前往,是不會(huì)因?yàn)殚T票上漲了幾十元就放棄的。”她直言。
日前備受關(guān)注的還有從0元漲至148元的鳳凰古城,這一轉(zhuǎn)變是否會(huì)影響旅行社相關(guān)的線路價(jià)格?廣之旅國內(nèi)游中心總經(jīng)理文爽表示,目前該社鳳凰古城相關(guān)旅游產(chǎn)品主要分為皇牌團(tuán)、人氣團(tuán)以及特惠團(tuán),價(jià)格從1199元至2099元不等,其中,人氣團(tuán)及特惠團(tuán)由客人根據(jù)自身需求自理古城內(nèi)景區(qū)門票。文爽分析,以往市民就算不入古城內(nèi)的景區(qū)亦可入古城感受當(dāng)?shù)卮迓涮厣、人文風(fēng)情等,但執(zhí)行“憑票入城”后,市民不購票則無法進(jìn)入古城游覽,直接影響游客旅游體驗(yàn),因此,該社不排除根據(jù)市場(chǎng)需求和保證游覽體驗(yàn)在相關(guān)線路價(jià)格上增加門票成本,但目前仍在觀望中,尚未調(diào)價(jià)。而皇牌團(tuán)行程中基本已包含了鳳凰古城內(nèi)的景點(diǎn)門票,執(zhí)行古城門票后,對(duì)線路價(jià)格不會(huì)有影響。
廣州攜程旅游執(zhí)行總經(jīng)理曹鵬告訴南方日?qǐng)?bào)記者,門票漲價(jià)導(dǎo)致鳳凰古城的線路有所遇冷,但由于“五一”可以拼假出行,消費(fèi)者出行愿望依然強(qiáng)烈,部分客人分流到其他線路,依據(jù)目前的預(yù)定情況來看,通過攜程旅行網(wǎng)預(yù)定廣州出發(fā)的團(tuán)隊(duì)和自由行游客同比增長約30%。
○觀點(diǎn)
景區(qū)票價(jià)上漲要公平合理
針對(duì)國內(nèi)景區(qū)近月來出現(xiàn)的“漲價(jià)潮”,廣之旅國內(nèi)游中心總經(jīng)理文爽指出,目前國內(nèi)景區(qū)的主要收入仍是依靠門票,隨著物價(jià)上漲,景區(qū)由于本身費(fèi)用開銷增大,例如景區(qū)內(nèi)的旅游設(shè)施增建、維護(hù)人員的增加等導(dǎo)致漲價(jià)無可厚非。但針對(duì)某些變相瘋漲門票價(jià)格的景區(qū),例如增設(shè)多個(gè)另收費(fèi)的景區(qū)以及設(shè)施等,則建議相關(guān)部門應(yīng)提出相關(guān)的監(jiān)督條例,控制景區(qū)門票價(jià)格的合理性。另外,呼吁廣大游客提高文明出行的習(xí)慣,減少景區(qū)設(shè)施設(shè)備的損壞,這樣可以節(jié)省景區(qū)維護(hù)資源,從而降低景區(qū)經(jīng)營成本,避免助長景區(qū)門票漲價(jià)。
記者了解到,目前有不少景區(qū)執(zhí)行“一票制”,但被網(wǎng)友質(zhì)疑為捆綁銷售。對(duì)此,中國社科院旅游研究中心特約研究院劉思敏表示,早在十幾年前,“園中園”的售票方式就廣受詬病,于是政府針對(duì)景區(qū)設(shè)立多個(gè)門票的問題,要求景區(qū)執(zhí)行“一票制”,但而今有景區(qū)開始執(zhí)行,卻又被消費(fèi)者認(rèn)為是捆綁銷售,這樣的評(píng)價(jià)實(shí)際上并不客觀公正。景區(qū)漲價(jià)的問題,消費(fèi)者應(yīng)該關(guān)注其是否公平合理,而不是一看見價(jià)格有所上浮,就認(rèn)為是不合理且難以接受的。劉思敏指出,目前我國著名景區(qū)漲價(jià)與否不取決于個(gè)人愿望,而取決于成本與合理利潤。美國華盛頓有9家博物館是免費(fèi)的,但是這是由史密松森基金會(huì)為社會(huì)提供的公益服務(wù),運(yùn)營費(fèi)用由該基金會(huì)承擔(dān),因此無需民眾買單,但是顯然這種模式在中國還未能實(shí)現(xiàn),如果國內(nèi)這些著名的景區(qū)都變成公益性景區(qū),就應(yīng)該由中央政府來買單,但這涉及財(cái)政支付能力的問題!澳壳拔覈崖糜纬蔀橐粋(gè)基本福利恐怕還很遠(yuǎn)!
○建議
分類管理景區(qū)或能抑制瘋漲
劉思敏表示,抑制景區(qū)漲價(jià)的根本之道,應(yīng)該將景區(qū)分為公益型、市場(chǎng)型、混合型等三種類型,每種類型景區(qū)的門票價(jià)格需要區(qū)別對(duì)待,從根本上解決問題。
所謂的公益型景區(qū),指具有極大的、明顯的社會(huì)公益價(jià)值的“優(yōu)中選優(yōu)”的景區(qū),如故宮、黃山、九寨溝、張家界、峨眉山、三峽大壩等,產(chǎn)權(quán)歸國有,不歸所在地區(qū)和任何利益集團(tuán)或個(gè)人所有。因此,公益型景區(qū)在理想狀態(tài)下應(yīng)采取國家公園模式的門票價(jià)格機(jī)制,建議在全國甄別篩選最具代表性、最具保護(hù)價(jià)值的景區(qū)100個(gè)左右,即設(shè)立100個(gè)左右的國家公園,按照自然壟斷產(chǎn)品的價(jià)格規(guī)律,由國家統(tǒng)一定價(jià)。
另一類則是市場(chǎng)型景區(qū),門票應(yīng)該進(jìn)行市場(chǎng)化定價(jià),如歡樂谷、迪斯尼等,其中人造景觀、人造娛樂型景區(qū)占較大比例,景區(qū)所依托的資源具有很強(qiáng)的可替代性和風(fēng)險(xiǎn)性,是純市場(chǎng)化產(chǎn)品;產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商及相關(guān)利益集團(tuán)或個(gè)人所有。這些景區(qū)的門票價(jià)格完全由企業(yè)自主決策,進(jìn)行市場(chǎng)化定價(jià),只需在主管部門依法備案。
還有一類則是混合型景區(qū),指的是依托所在地的森林、一般人文古跡等國有資源,同時(shí)也依靠開發(fā)商投入資本、土地、文化創(chuàng)意等旅游發(fā)展要素產(chǎn)生市場(chǎng)價(jià)值的“平中見奇”的景區(qū)。這類景區(qū)占中國景區(qū)中的大多數(shù),門票定價(jià)模式理應(yīng)介于公益型景區(qū)和市場(chǎng)型景區(qū)之間,由政府實(shí)行市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)或最高限價(jià)管理。
12個(gè)景區(qū)漲價(jià)前后對(duì)比
名稱 | 原門票價(jià) | 現(xiàn)門票價(jià) | 漲價(jià)幅度 | 執(zhí)行日期 |
四川海螺溝 | 72元 | 90元 | 25% | 3月16日 |
婺源景區(qū)套票 | 180元 | 210元 | 16% | 3月8日 |
湖南鳳凰古城 | 0元 | 148元 | —— | 4月10日 |
黃龍洞 | 80元 | 100元 | 25% | 3月18日 |
寶峰湖 | 74元 | 96元 | 30% | 3月18日 |
峨嵋山 | 150元 | 185元 | 23% | 3月16日 |
云南香格里拉普達(dá)措國家公園 | 190元 | 258元 | 36% | 4月份 |
麗江玉龍雪山大索道 | 152元 | 182元 | 20% | 3月份 |
湖北磨山 | 30元 | 45元 | 50% | 1月份 |
宜昌三峽人家 | 110元 | 130元 | 18% | 3月份 |
新疆喀什達(dá)瓦昆沙漠 | 30元 | 45元 | 50% | 4月1日 |
河南開封鐵塔 | 30元 | 40元 | 33% | 3月31日 |
(根據(jù)公開資料整理)
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(來源:南方日?qǐng)?bào))