昨日，銀監(jiān)會召開2013年第一次經(jīng)濟金融形勢通報分析（電視電話）會。會議強調(diào)了要嚴格貸款用途管理，堅持按合同約定使用貸款，確保信貸資金投入實體經(jīng)濟。

　　今年一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布后，其他經(jīng)濟數(shù)據(jù)與金融數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出冰火兩重天的局面。業(yè)內(nèi)人士認為，金融數(shù)據(jù)存在虛高成分，尤其是企業(yè)存款的大增，很大程度上是來源于貸款派生出來的存款，認為有部分資金并未進入實體經(jīng)濟，而是在銀行體系空轉(zhuǎn)。因而，有必要重點強調(diào)信貸資金要進入實體經(jīng)濟。

　　會議要求，要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，不斷提高銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的水平。支持國家重點在建續(xù)建項目的合理信貸資金需求；積極支持消費、產(chǎn)業(yè)升級、綠色環(huán)保和外貿(mào)等重點領(lǐng)域，做好城鎮(zhèn)化配套金融服務(wù)。鼓勵審慎開展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，研究推廣林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)、股權(quán)等抵質(zhì)押貸款方式。還要積極滿足技術(shù)含量高、有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的合理貸款需求，對擬關(guān)停淘汰的落后、過剩產(chǎn)能，做好信貸壓縮、退出和資產(chǎn)保全工作。

　　此外，針對銀行業(yè)不良貸款前年底開始出現(xiàn)反彈的情況，銀監(jiān)會明確提出要積極控制不良貸款增量；同時，對存量不良貸款加大處置力度，并積極構(gòu)建風(fēng)險防控長效機制。會議要求，銀行業(yè)金融機構(gòu)要提高貸款五級分類準確性和資產(chǎn)質(zhì)量真實性，加強風(fēng)險處置。

　　會議對于平臺貸款和房地產(chǎn)貸款也提出了相應(yīng)的要求。對于平臺貸款，繼續(xù)按照“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”的原則優(yōu)化平臺貸款結(jié)構(gòu)；對于房地產(chǎn)貸款，要繼續(xù)支持保障性安居工程建設(shè)，嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策。

　　銀監(jiān)會提出，要規(guī)范發(fā)展銀行理財、票據(jù)等業(yè)務(wù)。同時，提出要加強操作風(fēng)險管理，嚴格內(nèi)部控制，嚴防民間融資和非法集資等外部風(fēng)險傳染。此外，會議還提出要加快提高流動性風(fēng)險管理水平，合理規(guī)劃資金來源和運用，強化日均指標(biāo)考核，糾正“沖時點”行為。

　　在談到積極穩(wěn)妥推動新資本管理辦法實施問題時，會議強調(diào)，要強化商業(yè)銀行風(fēng)險管理內(nèi)生機制。切實推動標(biāo)準落地實施，將實施工作與內(nèi)部風(fēng)險管理有機結(jié)合，實現(xiàn)資本管理對銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型和全面風(fēng)險管理的提升引導(dǎo)作用，確保新資本充足率計算準確。在堅持內(nèi)源性資本補充為主的基礎(chǔ)上，鼓勵商業(yè)銀行開展資本工具創(chuàng)新，探索在境內(nèi)外金融市場發(fā)行多品種的合格資本工具，拓寬資本補充渠道。