新華網(wǎng)紐約4月25日電 財經(jīng)觀察：美國金融監(jiān)管“過”或“不及”？

　　新華社記者 劉凡 黃繼匯

　　兩名美國參議員日前提出一項跨黨派議案，通過提高美國大銀行資本充足率，以解決銀行業(yè)“大到不能倒”的問題。這項議案再次引發(fā)了美國金融監(jiān)管“過”還是“不及”的爭論。

　　來自俄亥俄州的民主黨參議員謝羅德·布朗和來自路易斯安那州的共和黨參議員戴維·維特24日提交了這項議案。根據(jù)議案，對于資產(chǎn)超過5000億美元的超大銀行，其資本充足率應(yīng)達到15％；中型和地區(qū)性銀行資本充足率應(yīng)達到8％；規(guī)模較小的社區(qū)銀行標準不變，因為這些銀行已經(jīng)被要求持有近10％的資本充足率。

　　布朗說，推動這項法案源于對2008年金融危機后美國銀行業(yè)的反思，當(dāng)時美國政府動用納稅人的資金對幾家大銀行進行救助。這項議案就是要明確告訴華爾街的銀行巨頭們，要么自己擁有足夠的資本以應(yīng)對潛在損失；要么縮小規(guī)模，不要再讓納稅人承擔(dān)救助風(fēng)險。

　　維特說，金融危機中接受救助的美國最大的四家銀行——摩根大通、美國銀行、花旗銀行和富國銀行，目前的資本總額比危機前增長了近2萬億美元。

　　因此，布朗和維特要求美國國會下屬的調(diào)查機構(gòu)美國審計總署（GAO）評估這些大銀行獲得的補貼數(shù)額，這些補貼實際上來自美國納稅人擔(dān)保的資金。布朗和維特認為，補貼使得大銀行獲得了資金優(yōu)勢，并向其債權(quán)人傳遞出這樣一個信號，那就是即便銀行遭遇金融壓力，他們的資金仍可獲得保障。