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人民網(wǎng)>>財(cái)經(jīng)

學(xué)者稱今年中國經(jīng)濟(jì)將前升后降 刺激政策不治本

2013年04月27日08:20    來源:北京日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,初步核算,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.7%。一季度7.7%的經(jīng)濟(jì)增速高于今年全年7.5%左右的預(yù)期目標(biāo),但比去年四季度和去年全年分別有所回落。經(jīng)濟(jì)增速的回落引發(fā)了專家學(xué)者們對(duì)我國經(jīng)濟(jì)形勢的熱議。應(yīng)怎樣看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢?中長期又會(huì)呈怎樣的發(fā)展趨勢?新形勢下企業(yè)需要作出哪些應(yīng)對(duì)之策?本文略談一些看法。

  從中國經(jīng)濟(jì)的短期走勢來看,2013年將呈現(xiàn)“前升后降”的趨勢

  這與2012年的走勢正好相反,2012年是前三個(gè)季度下降、第四季度出現(xiàn)反彈。而2013年的前三個(gè)季度中國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)震蕩上行(弱增長)趨勢,最后一個(gè)季度可能會(huì)下行,原因主要有以下幾點(diǎn)。

  關(guān)于前三季度經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)震蕩上行的原因:第一,2012年年底的經(jīng)濟(jì)反彈余威還在,“路徑依賴”使這種反彈持續(xù)一段時(shí)間。第二,新領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái),給投資者和消費(fèi)者帶來了新的信心,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)上行。第三,中央提出要推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化之后,地方政府、資本市場、房地產(chǎn)企業(yè)都受到鼓勵(lì),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)震蕩上行。第四,國際經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),特別是美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,歐盟經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),日本經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)等,刺激中國出口,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)上行。

  關(guān)于經(jīng)濟(jì)可能于年底出現(xiàn)下行的原因主要有以下方面:

  第一,去年五月份我國采取了穩(wěn)增長的政策措施(一定程度上的刺激政策),這種刺激政策帶來的效果一般持續(xù)時(shí)間會(huì)有一年左右。例如,2009年初的4萬億投資,帶來了經(jīng)濟(jì)的快速反彈,持續(xù)時(shí)間也就是一年左右。實(shí)際上從2010年的第二季度開始,中國經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)出現(xiàn)下行趨勢,GDP增長從2010年一季度的12.1%一直跌到2012年三季度的7.4%。刺激政策只是治標(biāo)不治本的短期措施,一旦刺激政策停止后,經(jīng)濟(jì)就可能進(jìn)入下行通道,因?yàn)榇碳ふ哌@種“強(qiáng)心針”不能老打,打多了會(huì)出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)。因此去年采取的穩(wěn)增長措施雖然從去年10月份以來帶來了明顯的反彈效果,但反彈的持續(xù)時(shí)間不會(huì)太長,最多也就一年左右,到今年的年底經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)下行趨勢。

  第二,今年二三季度可能會(huì)采取新的宏觀調(diào)控政策。為什么會(huì)采取宏觀調(diào)控政策?那是因?yàn)殡S著GDP、工業(yè)增加值等指標(biāo)的反彈和上升,有幾個(gè)主要指標(biāo)也跟著反彈,即CPI和房價(jià)反彈。實(shí)際上CPI和房價(jià)從去年年底就已經(jīng)開始出現(xiàn)反彈,2013年2月份的CPI已經(jīng)達(dá)到了3.2%,一些熱點(diǎn)城市房價(jià)已經(jīng)開始出現(xiàn)反彈,當(dāng)然,新出臺(tái)的“國五條”政策會(huì)對(duì)這一波的反彈趨勢起到一定的抑制作用。如果CPI、房價(jià)等繼續(xù)反彈再持續(xù)幾個(gè)月,老百姓和市場將無法承受,屆時(shí)中央有可能采取新的宏觀調(diào)控措施,不需要太長的時(shí)間,經(jīng)濟(jì)又會(huì)出現(xiàn)下行。

  從中國經(jīng)濟(jì)中長期走勢來看,2015年之后才可能步入到中速增長軌道

  過去30多年中國經(jīng)濟(jì)保持了10%左右的高速增長,F(xiàn)在高速增長階段已經(jīng)結(jié)束了,中國經(jīng)濟(jì)將要步入中速增長時(shí)期,以6%-8%左右的中速增長速度一直持續(xù)到2020年前后,到2020年后可能以4%-6%保持到2030年,這樣2030年就可能提前20年實(shí)現(xiàn)小平同志所說的中等發(fā)達(dá)國家水平。

  達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平之后,增速會(huì)進(jìn)一步跌到2%-4%左右,就像當(dāng)今大多數(shù)發(fā)達(dá)國家情況一樣。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,其他國家都是這么走過來的,我國也不能例外。當(dāng)然這不排除個(gè)別年份政府通過刺激政策可以使經(jīng)濟(jì)增長超過10%,但那是不可持續(xù)的,因?yàn)槲覀兊臐撛诮?jīng)濟(jì)增長率下降了,資源環(huán)境的約束也越來越嚴(yán)重了,即空氣污染、水污染、土地污染等環(huán)境惡化已經(jīng)不允許有這么高的增長率了。

  目前這幾年,我國正處于高速增長階段向中速增長階段轉(zhuǎn)換的階段,經(jīng)濟(jì)增長速度的下滑,對(duì)我國很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶來了不少的挑戰(zhàn),為什么當(dāng)前有很多企業(yè)面臨很大困難,都與這種經(jīng)濟(jì)背景有很大關(guān)系。

  不過從2015年以后,盡管中國經(jīng)濟(jì)增長速度不如過去那么高,但是還可以維持一二十年5%-8%的增長,這在全球仍然屬于高增長。所以中國經(jīng)濟(jì)前景整體是樂觀的。為什么樂觀?有兩個(gè)主要的原因:

  原因之一是中國的工業(yè)化和城市化正處于中期階段,相當(dāng)于一個(gè)人正處于青壯年時(shí)期。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)還將保持一二十年的中速或中低速增長。

  原因之二是中央已經(jīng)開始強(qiáng)調(diào)要加快改革。只要我們推進(jìn)改革,就可以調(diào)動(dòng)各個(gè)主體的積極性和創(chuàng)造性,就可以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)兩化融合,推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí),獲得新的生產(chǎn)力,這叫做改革紅利。改革是中國未來最大的紅利。從這兩個(gè)方面來看,我國長期經(jīng)濟(jì)增長總體是樂觀的。

  企業(yè)要有危機(jī)意識(shí)和“底線思維”,積極應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不確定因素

  在這種情況下,企業(yè)如何應(yīng)對(duì)呢?我認(rèn)為,主要應(yīng)把握以下幾點(diǎn)。

  培育新的意識(shí)。新的意識(shí)包括創(chuàng)新意識(shí)、誠信意識(shí)、危機(jī)意識(shí)等。兩化融合就是創(chuàng)新,在交叉地帶最容易創(chuàng)新。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要培育的四大意識(shí)(憂患意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))中就有創(chuàng)新意識(shí)。企業(yè)家更應(yīng)該有創(chuàng)新意識(shí),因?yàn)槠髽I(yè)家的本質(zhì)特點(diǎn)就是創(chuàng)新和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢還有很多不確定因素的情況下,企業(yè)要有危機(jī)意識(shí)和“底線思維”,要把最壞的情況想好,未雨綢繆。在這方面,我們要向美國、日本、以色列等國家學(xué)習(xí)。

  找準(zhǔn)新的定位!岸ㄎ粵Q定成敗”,如果定位搞好了,細(xì)節(jié)做好才有效果。如果定位錯(cuò)了,細(xì)節(jié)做得越好,在錯(cuò)誤的道路上就走得越遠(yuǎn)。所以一定是先定位決定成敗,然后才有可能細(xì)節(jié)決定成敗。定位是第一生產(chǎn)力,在不斷變化的形勢中,企業(yè)應(yīng)始終圍繞自己的定位。如何定位?首先是市場定位,明確目標(biāo)客戶及其核心需求;然后明確產(chǎn)品或服務(wù)定位,圍繞目標(biāo)客戶的核心需求,提供客戶所需要的產(chǎn)品和服務(wù);接著明確盈利模式定位、營銷渠道定位、組織機(jī)制定位等。

  制定新的戰(zhàn)略。新的戰(zhàn)略有很多,這里主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)戰(zhàn)略。第一,降低成本戰(zhàn)略。由于中國經(jīng)濟(jì)正由高速增長階段向中速增長階段轉(zhuǎn)換,“高成本時(shí)代”到來了。在這種情況下,企業(yè)降低成本非常關(guān)鍵,只有降低成本,才能延長企業(yè)生存時(shí)間。第二,謹(jǐn)慎投資戰(zhàn)略。當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢逐步走出低谷,改革和技術(shù)革命取得進(jìn)步,新的增長點(diǎn)逐步形成之后,投資就可以放開一點(diǎn)。但目前這些條件還沒有真正形成,進(jìn)行大規(guī)模投資還需要謹(jǐn)慎。第三,防守反擊戰(zhàn)略。在新形勢下,企業(yè)一方面要謹(jǐn)慎防守,但另一方面也不能一味消極等待,要善于抓住新機(jī)遇進(jìn)行反擊。

  開發(fā)新的產(chǎn)品或服務(wù)。根據(jù)新的形勢,圍繞新的定位,開發(fā)相應(yīng)的新產(chǎn)品或新服務(wù)。開發(fā)新產(chǎn)品或新服務(wù)要符合消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、綠色低碳、政府政策鼓勵(lì)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)及轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。

  開拓新的市場。在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,全球經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生“東升西降”的大變化。與此同時(shí),全球市場格局也在發(fā)生新變化。據(jù)此企業(yè)要重點(diǎn)開拓新興市場。國內(nèi)的市場格局也在發(fā)生變化,原來發(fā)展最快的沿海地帶近年來大多發(fā)展較慢,而原來大家沒引起注意的許多中西部省市,現(xiàn)在發(fā)展很快。因此,企業(yè)也要高度關(guān)注國內(nèi)這些新起來的市場。

  培育新的要素。企業(yè)要發(fā)展新產(chǎn)品或新服務(wù),就需要有新要素特別是邁克爾·波特說的高級(jí)要素與之相配套,新要素包括技術(shù)、人才、信息等要素。在目前市場較低迷情況下,企業(yè)可以將一些新要素先儲(chǔ)備起來,待以后市場和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后用上。

  塑造新的品牌。這里主要強(qiáng)調(diào)綠色低碳品牌。因?yàn)榫G色低碳品牌一方面符合世界潮流,符合人類長遠(yuǎn)發(fā)展需要,另一方面廣大消費(fèi)者認(rèn)可,同時(shí)政府也鼓勵(lì)。所以塑造綠色低碳品牌效果最好。

  建立新的組織。在新形勢下,企業(yè)應(yīng)大力降低成本。從組織角度來看,可通過組織的網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、柔性化,減少一些不必要的中間環(huán)節(jié),來降低成本。同時(shí),企業(yè)要善于設(shè)立一些臨時(shí)組織,來應(yīng)對(duì)不斷變化的新形勢。

  建立新的制度。新制度包括產(chǎn)權(quán)制度、公司治理制度、激勵(lì)約束機(jī)制、管理制度等。通過建立和完善制度,培育企業(yè)長期可持續(xù)的競爭力。

  (李佐軍 作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長)

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  增長7.7% 的“成績單”評(píng)析

  一季度我國經(jīng)濟(jì)同比增長7.7% 的“成績單”公布后,引起了人們的關(guān)注,有關(guān)專家進(jìn)行了解讀。

  張立群(國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員):雖然一季度經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有出現(xiàn)原來預(yù)期的持續(xù)回升,但處于7.5%至8%的適宜區(qū)間,中國經(jīng)濟(jì)站住了腳跟。在中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率已出現(xiàn)階段性下移的新情況下,我們追求的不是經(jīng)濟(jì)持續(xù)反彈而是走穩(wěn)。在適宜區(qū)間內(nèi)小幅波動(dòng)是正常的,不能總是抱著持續(xù)明顯回升的預(yù)期。中國經(jīng)濟(jì)從高速增長到中速增長的轉(zhuǎn)變過程仍在進(jìn)行,這種轉(zhuǎn)變會(huì)帶來以前沒有遇過的發(fā)展環(huán)境條件變化,要把各種預(yù)案準(zhǔn)備充分。

  劉樹成(中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任、學(xué)部委員):一些數(shù)據(jù)前兩月和3月份走向不一,哪些是短期的,哪些是趨勢性的,一時(shí)難以斷定。因此,根據(jù)一季度數(shù)據(jù)斷言全年經(jīng)濟(jì)走勢要慎重。從投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”來看,都面臨不少制約因素。要在密切觀察形勢變化的情況下,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),按照十八大和“兩會(huì)”部署穩(wěn)扎穩(wěn)打。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速,既不能拱得很高,也不能掉得很厲害。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革。(鐘河)

(責(zé)編:聶叢笑、劉陽)




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