“跨越中等收入陷阱:中國(guó)與巴西的共同任務(wù)”國(guó)際研討會(huì)6日在京舉行。來(lái)自中國(guó)和巴西的學(xué)者分別從分別從各自視角圍繞巴西跨越中等收入陷阱的經(jīng)驗(yàn)發(fā)表演講。《跨越中等收入陷阱:巴西的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》也于同日發(fā)布。
來(lái)自瓦加斯基金會(huì)巴西經(jīng)濟(jì)研究所的三位教授代表率先發(fā)言,他們分別從營(yíng)商環(huán)境、對(duì)外貿(mào)易與投資、收入不平等三方面介紹了巴西跨越中等收入陷阱面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
作為《跨越中等收入陷阱:巴西的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》的主編之一,費(fèi)爾南多·韋洛索指出,盡管實(shí)行了多項(xiàng)改革,巴西的營(yíng)商環(huán)境依然不佳,主要表現(xiàn)在以官僚主義著稱的規(guī)章制度、復(fù)雜的稅收體系以及運(yùn)行存在缺陷的法律機(jī)構(gòu),改善巴西的營(yíng)商環(huán)境仍需更大的努力,重點(diǎn)應(yīng)簡(jiǎn)化規(guī)章制度,加強(qiáng)合同的法律保障。
利亞·瓦爾斯·佩雷拉基于經(jīng)驗(yàn)分析提出巴西應(yīng)采取能夠提高其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)政策,提高效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
費(fèi)爾南多·德·奧蘭達(dá)·巴爾博薩·菲略對(duì)巴西的經(jīng)濟(jì)不平等演變過(guò)程進(jìn)行了描述分析,并指出教育普及程度低是造成上世紀(jì)60、70年代巴西不平等擴(kuò)大的原因。這位專(zhuān)家表示,要繼續(xù)消除不平等,應(yīng)通過(guò)完善教育和職業(yè)資質(zhì)計(jì)劃,提高貧困者的素質(zhì),使其更有效的融入勞動(dòng)市場(chǎng)。
隨后,來(lái)自中國(guó)社科院拉美所的三位學(xué)者從中方視角下總結(jié)了巴西跨越中等收入陷阱的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
拉美所助理研究員張勇認(rèn)為巴西依然沒(méi)有成功跨越中等收入陷阱的原因之一在于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著四個(gè)問(wèn)題:一是內(nèi)需中消費(fèi)投資結(jié)構(gòu)不合理,投資率偏低。二是外需中過(guò)度依賴初級(jí)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和出口,易造成周期性波動(dòng)。三是忽視農(nóng)業(yè)、透支工業(yè)造成產(chǎn)業(yè)升級(jí)無(wú)序,并積累了去工業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)。四是發(fā)展模式轉(zhuǎn)變未能與人口結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng),就業(yè)創(chuàng)造能力降低。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美所博士后張盈華認(rèn)為造成巴西社會(huì)貧困的根本原因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利的不平等;诎臀鞯倪@一經(jīng)驗(yàn)事實(shí),張盈華指出在二元結(jié)構(gòu)固化的中等收入國(guó)家,只有將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入轉(zhuǎn)移支付結(jié)合起來(lái),才能真正實(shí)現(xiàn)減貧。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉美所助理研究員高慶波表示,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),巴西的教育政策明顯發(fā)生了轉(zhuǎn)變。隨著高等教育支出的下降,高等教育的“去精英化”,將使得整個(gè)社會(huì)的人力資本存量有很大幅度的提升,這將在長(zhǎng)期內(nèi)提升巴西的生產(chǎn)率水平,是巴西未來(lái)成功走出“中等收入陷阱的積極推動(dòng)力量。(記者 周銳)