治污必須動(dòng)真格

　　近年來(lái)，越來(lái)越多的地區(qū)開始摒棄高污染、高耗能項(xiàng)目，并逐步通過(guò)科學(xué)舉措引導(dǎo)廣大企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。但還有一些地方政府盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，忽視對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，少數(shù)環(huán)保部門熱衷于“以罰代管”，甚至對(duì)企業(yè)的排污睜一只眼閉一只眼，這使得惡意排污問(wèn)題在不少地區(qū)非常猖獗。

　　今年以來(lái)，不少地區(qū)的環(huán)保局局長(zhǎng)紛紛接到“下河游泳”等另類邀請(qǐng)，在一定程度上傳遞出公眾對(duì)于良好環(huán)境的渴求。我們欣慰地看到，廣東在治理環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)推行“一票否決”制，對(duì)治污不力的敢于動(dòng)真格。這傳遞出積極的治理信號(hào)，等于為各級(jí)政府和相關(guān)部門上了“緊箍咒”。當(dāng)然，我們希望這樣的“一票否決”別變成一紙空文，真正對(duì)行政行為起到有效約束，為地方自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)增加新的正能量。

　�。�陳國(guó)琴 陜西安康 教師）

　　源頭治理更重要

　　在現(xiàn)行的行政體制下，一家污染企業(yè)從引進(jìn)到排污直至關(guān)停，環(huán)保部門的話語(yǔ)權(quán)相當(dāng)有限。廣東通過(guò)“一票否決”環(huán)�？己说贡频胤秸�府進(jìn)行整治，有助于將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。這種約談市長(zhǎng)并通報(bào)批評(píng)的做法，和以往出了問(wèn)題只找環(huán)保部門的思路相比，板子打得更準(zhǔn)些。

　　值得注意的是，環(huán)境被污染了當(dāng)然要積極整治，但若從一開始就拒污染企業(yè)于“千里之外”，不給其污染環(huán)境的機(jī)會(huì)豈不更好？更何況很多環(huán)境污染問(wèn)題對(duì)地方所造成的傷害是長(zhǎng)期性的，治理起來(lái)絕非易事。如果地方從一開始就堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，從源頭上防范污染問(wèn)題的產(chǎn)生，就可節(jié)省不少治理成本。因此，環(huán)�？己说闹匦某�了要對(duì)現(xiàn)有污染進(jìn)行積極治理外，更需盯緊地方政府的招商等工作，避免在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)“饑不擇食”。

　�。ㄠ嚥�發(fā) 湖北咸寧 市民）

　　提高違法成本

　　作為地方政府的利稅大戶，許多排污企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往是當(dāng)?shù)氐摹芭Ｈ恕�。而地方環(huán)保部門行政經(jīng)費(fèi)等來(lái)源于各級(jí)財(cái)政，胳膊擰不過(guò)大腿，在處罰排污企業(yè)方面常常不得不手下留情。而且按現(xiàn)行法規(guī)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門基本上只能罰款，缺乏其他執(zhí)法強(qiáng)制權(quán)，且經(jīng)濟(jì)處罰額度偏低，這導(dǎo)致有的企業(yè)敢于屢屢違法。

　　廣東省從今年起推行環(huán)保考核“一票否決”，將強(qiáng)化地方政府的責(zé)任，減少對(duì)環(huán)保執(zhí)法的掣肘。但從有些地區(qū)的實(shí)踐來(lái)看，單靠“一票否決”似乎并不能“畢其功于一役”。筆者認(rèn)為，有關(guān)方面要切實(shí)把干部政績(jī)與環(huán)保成效掛鉤，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任，并在強(qiáng)化行政監(jiān)督的同時(shí)加大處罰力度。對(duì)于必須關(guān)停的企業(yè)和項(xiàng)目，地方政府當(dāng)敢于碰硬，寧可損失一部分GDP也決不手軟，以提高法律法規(guī)的威懾力。唯有提高違法成本，才能讓污染企業(yè)“改過(guò)自新”。

　　（劉效仁 安徽碭山 職員）

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