5月27日,美元兌人民幣中間價(jià)報(bào)6.1811,再次創(chuàng)下匯改以來(lái)新高,這也是5月以來(lái)人民幣對(duì)美元中間價(jià)第六次刷新匯改以來(lái)高點(diǎn)。2013年初至今,人民幣兌美元已累計(jì)升值1.72%,大大超過(guò)去年1.03%的全年升值幅度。人民幣升值壓力與日俱增,資金大量涌入,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)采取的寬進(jìn)嚴(yán)出的資本賬戶管理模式也正遭受挑戰(zhàn)。從目前的種種跡象看,資本項(xiàng)目可兌換改革,尤其是鼓勵(lì)資金流出的改革,可能將成為下一步改革的重點(diǎn)。
日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署今年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作時(shí)要求“提出人民幣資本項(xiàng)目可兌換的操作方案”《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》中將金融體制改革列為“今年大力推進(jìn)年度重點(diǎn)改革”。這其中就包括“穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,建立合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資制度,研究推動(dòng)符合條件的境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券!睋(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,央行等國(guó)家相關(guān)部門(mén)將在6月份就人民幣資本項(xiàng)目可兌換的方案進(jìn)行討論。
國(guó)務(wù)院“提出人民幣資本項(xiàng)目可兌換的操作方案”的說(shuō)法可謂給市場(chǎng)打了一劑強(qiáng)心針,而具體路徑和時(shí)間表始終是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。從此前相關(guān)部門(mén)的表述來(lái)看,至2020年實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目的基本可兌換是市場(chǎng)普遍的預(yù)期。不過(guò),若從最近的一些“吹風(fēng)”來(lái)推測(cè),這個(gè)時(shí)間表有可能會(huì)提前至2015年,即在2015年實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目的基本可兌換。
近日,由中金公司研究部聯(lián)席主管黃海洲和中國(guó)人民銀行金融研究所研究員周誠(chéng)君執(zhí)筆的一份題為《新形勢(shì)下對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略布局》報(bào)告引發(fā)了金融界人士的廣泛關(guān)注(下轉(zhuǎn)第二版)