□截至今年4月，中國(guó)累計(jì)實(shí)際吸收外資金額1.3萬(wàn)億美元，位居全球第二，連續(xù)21年保持發(fā)展中國(guó)家首位

　　□規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大同時(shí)，使用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水平也實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。去年中國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資占全國(guó)實(shí)際使用外資總額的近一半，連續(xù)第二年超過(guò)制造業(yè)

　　□如何在利用外資規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平將是下一步的重點(diǎn)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人昨日在專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)吸收外資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)際吸收外資金額已連續(xù)3年超過(guò)1000億美元。

　　“截至今年4月，中國(guó)累計(jì)實(shí)際吸收外資金額1.3萬(wàn)億美元，位居全球第二，連續(xù)21年保持發(fā)展中國(guó)家首位�！币�堅(jiān)說(shuō)，如何在擴(kuò)大利用外資規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平將是下一步的重點(diǎn)。

　　外資規(guī)模、結(jié)構(gòu)雙優(yōu)化

　　盡管去年中國(guó)吸收外資出現(xiàn)小幅下降，但相對(duì)全球下降18%、亞洲下降9.5%的局面，中國(guó)吸收外資規(guī)模仍表現(xiàn)平穩(wěn)，超過(guò)1100億美元，今年前四個(gè)月更是實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)1.21%的成績(jī)。

　　“今年2、3、4連續(xù)3個(gè)月單月吸收外資保持正增長(zhǎng)，這在相當(dāng)程度上證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的信心�！币�堅(jiān)說(shuō)。

　　除規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，使用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和水平也實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化。姚堅(jiān)透露，去年中國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資占全國(guó)實(shí)際使用外資總額的近一半，連續(xù)第二年超過(guò)制造業(yè)。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)吸收外資也正在明顯增加。

　　姚堅(jiān)還表示：“利用外資之中功能性的機(jī)構(gòu)發(fā)展良好，已經(jīng)超過(guò)1800家外資研發(fā)中心在中國(guó)運(yùn)營(yíng)，研發(fā)內(nèi)容向基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性領(lǐng)域延伸�？鐕�(guó)公司地區(qū)總部超過(guò)50家，我國(guó)越來(lái)越成為跨國(guó)公司的總部聚集地�！�

　　外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化與中國(guó)的外資政策導(dǎo)向進(jìn)一步明確、外商投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化密不可分。

　　商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)黃峰介紹，近年來(lái)商務(wù)部在推動(dòng)投資便利化方面做了大量工作，行政審批數(shù)量大大減少，“目前商務(wù)部審批數(shù)量已由2005年的3000多件減少到2012年的100余件，審批量減少95%，大大提高了行政效率。”

　　此外，各項(xiàng)外資管理規(guī)章制度也在不斷完善。據(jù)了解，包括外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法在內(nèi)的三部法律有望重啟修訂工作，屆時(shí)將與更多國(guó)際投資的管理和原則以及國(guó)內(nèi)有關(guān)法規(guī)條例進(jìn)一步銜接，將內(nèi)、外資企業(yè)放在同一個(gè)法律框架下進(jìn)行規(guī)范管理。近期，商務(wù)部還將出臺(tái)可供客觀評(píng)價(jià)中國(guó)投資環(huán)境的中國(guó)外資指數(shù)。

　　外資投資信心總體向好

　　對(duì)于有輿論認(rèn)為外資企業(yè)在中國(guó)的盈利能力下降問題，姚堅(jiān)回應(yīng)，已經(jīng)關(guān)注到該問題。他強(qiáng)調(diào)，外資在中國(guó)的投資信心總體向好。

　　過(guò)去30年中，外資企業(yè)充分利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速成展，分享了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利。即便隨著金融危機(jī)的蔓延，全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，但中國(guó)仍然是吸收外資的重要東道國(guó)。有兩個(gè)數(shù)據(jù)可以作為佐證：一個(gè)是有86%的歐盟企業(yè)計(jì)劃在中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)張；另一個(gè)是有68%的美國(guó)企業(yè)仍然把中國(guó)作為投資首選地的前三位。這都能夠反映中國(guó)市場(chǎng)的潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　不過(guò)，姚堅(jiān)提醒，未來(lái)吸收外資的客觀環(huán)境和外部環(huán)境不是特別明朗。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的預(yù)測(cè)，未來(lái)兩年全球宏觀經(jīng)濟(jì)的客觀環(huán)境僅僅是略有改善，并有可能出現(xiàn)惡化，外資復(fù)蘇可能進(jìn)一步放緩。中國(guó)吸收外資在經(jīng)歷了30多年高速發(fā)展之后可能面臨一些新情況、新問題，如何在利用外資規(guī)模的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平，是下一步的重點(diǎn)。(秦菲菲)

(來(lái)源:上海證券報(bào))