人民網(wǎng)北京6月6日電 (記者 喬雪峰) 6月6日,交通運輸部政策法規(guī)司司長梁曉安在例行新聞發(fā)布會上表示,交通運輸部將加快推進(jìn)綜合交通運輸體系建設(shè),按照國務(wù)院賦予的新職責(zé),發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)的作用,優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種運輸方式的發(fā)展。
一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。加快建立綜合運輸體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,加強(qiáng)鐵路、內(nèi)河水運等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效益。進(jìn)一步加大對綜合客運樞紐、重要物流節(jié)點的集疏運體系建設(shè)的支持力度。
二是加強(qiáng)運輸服務(wù)銜接。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鐵路、公路、水路、民航的運輸政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善促進(jìn)一體化運輸發(fā)展的相關(guān)法規(guī)和政策,建立促進(jìn)一體化運輸?shù)闹贫。大力推進(jìn)單證票據(jù)的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實現(xiàn)客運“一票式”聯(lián)程服務(wù)和貨運“一單制”聯(lián)運服務(wù)。完善鐵水聯(lián)運的標(biāo)準(zhǔn)和制度,加強(qiáng)電子數(shù)據(jù)交換(EDI)等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和推廣,促進(jìn)鐵水聯(lián)運整體水平的提升。
三是加強(qiáng)綜合運輸管理銜接。整合各種運輸方式信息資源,為全社會提供準(zhǔn)確及時的綜合運輸信息服務(wù)。推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè),完善公眾出行信息平臺,為旅客提供一體化、便捷化的綜合出行信息服務(wù)。推進(jìn)物流公共信息服務(wù)平臺建設(shè),整合各種運輸方式的運力資源,減少貨物換裝,提高物流效率。建立和完善鐵路、公路、水路、民航等運輸方式的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,提高綜合運輸體系應(yīng)對突發(fā)事件的處置和服務(wù)能力。
梁曉安還介紹了交通運輸部近期組織開展的清理行政審批、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的有關(guān)工作。目前,在國務(wù)院公布的第一批取消的行政審批項目中,包括由交通運輸部實施的國際船舶運輸經(jīng)營者之間兼并、收購審核,承擔(dān)船舶油污損害民事責(zé)任保險的商業(yè)性保險機(jī)構(gòu)和互助性保險機(jī)構(gòu)的確定,國際船舶代理業(yè)務(wù)審批,船舶修造、水上拆解地點確定;由省級地方海事機(jī)構(gòu)實施的從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,交通運輸部將在已經(jīng)取消行政審批項目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好其他非行政許可類審批項目的研究梳理工作。
據(jù)了解,近年來,交通運輸部和地方各級交通運輸部門立足交通運輸發(fā)展實際,不斷深化行政審批制度改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。從2004年開始,交通運輸部先后7次組織開展了行政審批項目清理工作,共取消和調(diào)整了55項行政審批項目。
梁曉安表示,取消和減少行政審批項目后,加強(qiáng)事后監(jiān)管遠(yuǎn)比審批的要求高、責(zé)任大。交通運輸部正在研究取消行政審批事項后的管理模式調(diào)整的工作,要確保行業(yè)管理跟得上、安全不放松、服務(wù)更到位。同時,還要做好取消和調(diào)整行政審批項目涉及的法律法規(guī)和規(guī)章的修訂完善工作。