新華網(wǎng)北京6月7日電(記者楊丁淼 雷敏 王建華)歐盟加征光伏產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅誘發(fā)的中歐貿(mào)易大戰(zhàn)似乎要一觸即發(fā),但是,北京的經(jīng)貿(mào)分析人士表示,中歐還是可以通過友好協(xié)商、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),采取妥善措施避免貿(mào)易大戰(zhàn)發(fā)生的。
歐委會(huì)4日宣布,將從6月6日至8月6日對(duì)中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,如果雙方未能達(dá)成解決方案,屆時(shí)稅率將升至47.6%,6個(gè)月后將決定是否征收長(zhǎng)達(dá)5年的懲罰性關(guān)稅。
這是迄今為止全球最大規(guī)模反傾銷案的階段性惡化。此外,歐委會(huì)還可能于8月份針對(duì)中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品的反補(bǔ)貼案作出初裁。這個(gè)反補(bǔ)貼案也是迄今全球規(guī)模最大的。
平心而論,歐委會(huì)不顧中方以及歐盟大多數(shù)成員國和許多主流商業(yè)組織的反對(duì)而做此草率決定,顯得沖動(dòng)而專斷,甚至是挑釁性的。
隨著歐盟宣布對(duì)中國產(chǎn)光伏產(chǎn)品實(shí)施“分階段”征稅方案,中國商務(wù)部亦宣布啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒“雙反”調(diào)查(反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查)程序。
國際輿論特別是歐洲主流輿論將此視為中國貿(mào)易反擊的開始,而波及更多產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易大戰(zhàn)很可能會(huì)爆發(fā)。
一些西方輿論還預(yù)測(cè),中國還可能準(zhǔn)備對(duì)產(chǎn)自歐盟的太陽能級(jí)多晶硅進(jìn)行“雙反”調(diào)查的初裁,并對(duì)產(chǎn)自歐盟的汽車進(jìn)行“雙反”調(diào)查立案。
不過,中國商務(wù)部準(zhǔn)備對(duì)西方輿論的猜測(cè)實(shí)施“滅火”。其新聞發(fā)言人沈丹陽否認(rèn)啟動(dòng)對(duì)歐盟產(chǎn)葡萄酒“雙反”調(diào)查程序是反擊報(bào)復(fù)光伏案。
中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切、貿(mào)易規(guī)模巨大,大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)于雙方來說都是難以承受的。中國是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴,歐盟也已連續(xù)九年成為中國第一大貿(mào)易伙伴,去年雙邊貿(mào)易額高達(dá)5460億美元。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國表示,歐盟應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,中歐整體經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)不同、發(fā)展階段迥異,不能從某個(gè)具體領(lǐng)域、具體行業(yè)、具體產(chǎn)業(yè)來衡量自己的利弊得失,并動(dòng)輒發(fā)動(dòng)貿(mào)易制裁措施。
“歐盟應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的角度,妥善處理短期的、技術(shù)性的問題,特別是在當(dāng)前歐洲深陷債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,更應(yīng)如此!被艚▏f。
沈丹陽本周表示,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中歐關(guān)系的基礎(chǔ),中方始終珍惜和呵護(hù)中歐關(guān)系大局。例如,在歐盟面臨歐債危機(jī)最困難的時(shí)候,中國政府給予了支持,與歐方同舟共濟(jì),共渡難關(guān)。
分析人士預(yù)料,在今后的相關(guān)具體談判中,中國光伏企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)將是一支主要力量,它們將進(jìn)一步深入研究歐盟法律程序,通過多種途徑游說歐盟內(nèi)部的不同意見者。
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鈺晶表示,歐委會(huì)曾表示要尋求雙方都能接受、又可執(zhí)行的價(jià)格調(diào)整水平以達(dá)成解決方案,我們正在對(duì)此進(jìn)行研究,并準(zhǔn)備進(jìn)行價(jià)格承諾談判。
當(dāng)然,中國政府相關(guān)部門也將利用各種平臺(tái)與歐盟方面加強(qiáng)對(duì)話溝通,對(duì)于雙方的爭(zhēng)端解決來說,這是必不可少的、也是極為重要的。
記者從商務(wù)部獲悉,經(jīng)過雙方協(xié)商,中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)預(yù)計(jì)6月中旬在北京舉行會(huì)議,光伏貿(mào)易爭(zhēng)端問題也是一個(gè)討論的議題。而如果歐方能夠營造良好的氛圍和條件,中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話也將于今年適當(dāng)時(shí)候舉行。此外,中國也已著手研究啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判事宜。
上海WTO事務(wù)咨詢中心副總經(jīng)理姚為群說,在當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,歐盟方面應(yīng)該平心靜氣、保持理性,通盤考慮與中方良好溝通,以構(gòu)建穩(wěn)定的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)是沒有贏家的。