近日,某學(xué)者在媒體發(fā)文公然為高房價叫好,聲稱“高房價不是為了讓富人發(fā)財,而是讓窮人能住上房子”。此言一出,立即招致輿論的強(qiáng)烈反對。一些評論指出,當(dāng)前房價居高不下已嚴(yán)重阻礙了公民的居住消費和需求,這是社會和民眾的普遍共識,該學(xué)者此時發(fā)表這種奇談怪論極不負(fù)責(zé)任。事實上,保障房建設(shè)絕不是靠其所謂的高房價來支撐的,過度依賴高房價和土地財政只會危害中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和健康發(fā)展。
高房價危及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
今年以來,調(diào)控政策的不斷升級未能阻止房價的節(jié)節(jié)攀升,這引發(fā)了各方對建立房地產(chǎn)市場長效機(jī)制的討論。那么,應(yīng)該如何才能建立合理的住房體系?面對這一問題,該學(xué)者竟然表示:“應(yīng)該讓豪宅賣出天價,然后政府有錢了,就能給窮人建保障房。高房價不是為了讓富人發(fā)財,而是讓窮人能住上房子。”高房價竟然成為有利于窮人住上房子的借口,實屬奇談怪論。
高房價真的有利于窮人嗎?事實上,當(dāng)前高房價的現(xiàn)狀對房地產(chǎn)行業(yè)甚至中國經(jīng)濟(jì)的弊端已經(jīng)越發(fā)顯現(xiàn)。在中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生看來,高房價是導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的重要因素之一。他認(rèn)為,高房價對中國經(jīng)濟(jì)和社會有三個負(fù)面影響:一是,相對于其他商品和資產(chǎn)的價格扭曲,降低資源配置效率,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空洞化;二是,整體社會財富分化,貧富差距可變成社會可持續(xù)發(fā)展和政治問題;三是,影響代際財富差距,房價上升對于年輕人是負(fù)的財富效應(yīng),資源集中在老人手中會妨礙社會的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率。
中國社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)化泡沫已經(jīng)顯現(xiàn),高房價造成的結(jié)果是,短時間內(nèi)讓中國的財富聚集在小群體,造成社會財富分配越來越不公,社會兩極分化越來越嚴(yán)重,同時導(dǎo)致我們整個社會價值觀念、價值判斷出現(xiàn)嚴(yán)重扭曲,貪污腐敗愈演愈烈。
財政收入不能靠房價泡沫
在房價越調(diào)越漲的背后,是地方財政對國有土地的高度依賴。地方政府的賣地沖動與房地產(chǎn)開發(fā)商的拿地?zé)崆橛性鰺o減,各地土地市場“地王”頻現(xiàn)。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不樂觀情況下,地方政府仍寄希望于以賣地來緩解財政壓力,促使土地出讓價格大幅增加,而土地價格的上漲必然會帶動房價的高企。
易憲容認(rèn)為,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制下,地方政府利用對國有土地的絕對壟斷來“經(jīng)營城市”,同時為地方政府創(chuàng)造GDP業(yè)績,經(jīng)濟(jì)增長的主要工具就是土地財政,就是如何用土地抵押成為地方政府主要融資工具來發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)。
事實上,當(dāng)前逐漸積累的地方債問題已經(jīng)為高度依賴土地財政的地方財稅體制埋下了禍根,高房價和高地價所支撐的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)越來越難以為繼。
“房地產(chǎn)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的重中之重,地方債依靠的是房地產(chǎn),資產(chǎn)升值主要還是房地產(chǎn)!必斀(jīng)評論員葉檀表示,如果是房地產(chǎn)上升,那么地方債務(wù)的風(fēng)險會緩解;如果房地產(chǎn)的資產(chǎn)不值錢,債務(wù)危機(jī)就會馬上崩潰。所以首先要維持穩(wěn)定,然后在維持穩(wěn)定的過程當(dāng)中,逐漸讓地方政府退出市場項目,讓負(fù)債逐漸減少,把地方財政跟房地產(chǎn)之間的依賴性降低,最后才能實現(xiàn)軟著陸。
保障基本居住權(quán)要走正路
高房價對中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙,更不會成為窮人住上房子的保障,保障低收入居民的基本居住權(quán)利要走正路,靠的是日益完善的保障房體系。加快保障房建設(shè)不僅可以緩解民生問題,同時也是穩(wěn)增長的利器。
中央財政對于保障房建設(shè)的支持發(fā)揮了巨大作用。2012年中國保障性安居工程財政支出逾3800億元,比上年增加457.52億元,增長13.7%。而僅在上個月,財政部接連下發(fā)三道文件,共計撥付1015億元支持保障房建設(shè),其中公租房建設(shè)獲取資金最多,達(dá)到580億元,其次為城市棚戶區(qū)改造,為355億元,廉租房獲得80億元。
“保障房大規(guī)模建設(shè)的時代逐步來臨! 國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所研究員巴曙松認(rèn)為,房地產(chǎn)市場已經(jīng)由過度的商品屬性特別是金融屬性回歸到了保障屬性,意味著中國的住宅市場“保障歸保障、市場歸市場”雙層格局的初步形成。他表示,我國住房改革歷史上,同時也與城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)直接相關(guān)的保障房制度改革的大幕拉開了。
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