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人民網(wǎng)>>財(cái)經(jīng)

劉志軍案起訴書提及丁書苗20次 涉嫌助其獲利近40億【2】

2013年06月19日08:02    來(lái)源:新京報(bào)    手機(jī)看新聞

  檢方認(rèn)為,這兩項(xiàng)共4900萬(wàn)元的性質(zhì)應(yīng)為劉志軍的受賄款。

  此外,雖然檢方指控未涉及性賄賂,但據(jù)相關(guān)部門調(diào)查材料顯示,2003年至2009年間,劉志軍先后在豪華酒店、高消費(fèi)娛樂場(chǎng)所與丁書苗出資安排的多名女性嫖宿。

  劉志軍助丁書苗獲利39.76億

  劉志軍和丁書苗的“密切合作”絕不僅體現(xiàn)在這4900萬(wàn)元上。

  2004年至2011年間,劉志軍在擔(dān)任鐵道部部長(zhǎng)期間,違反規(guī)定徇私舞弊,為丁書苗及其與親屬實(shí)際控制的公司獲得鐵路貨物運(yùn)輸計(jì)劃,獲取經(jīng)營(yíng)動(dòng)車組輪對(duì)項(xiàng)目公司的股權(quán),運(yùn)作鐵路建設(shè)工程中標(biāo)、解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金困難等事項(xiàng)提供幫助,使丁書苗及其親屬獲利39.76億元。

  而丁書苗“回報(bào)”劉志軍的4900萬(wàn)元,僅為前者獲利的1.2%。

  這些也都在劉志軍起訴書中得以具體呈現(xiàn)。其涉嫌濫用職權(quán)的4條指控,多次出現(xiàn)丁書苗的名字。

  檢方指控,2004年至2011年間,劉志軍為徇私情私利,指使、授意時(shí)任鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)蘇順虎、呼和浩特鐵路局局長(zhǎng)林奮強(qiáng)等人,為丁書苗及其親屬實(shí)際控制的公司安排鐵路貨物運(yùn)輸計(jì)劃,使其通過倒賣等方式非法獲利共計(jì)人民幣4.1億元。

  2007年至2010年間,劉志軍為幫助丁書苗推薦的企業(yè)中標(biāo)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目,非法干預(yù)招投標(biāo),指令鐵路部門工作人員具體落實(shí),最終使丁書苗推薦的23家企業(yè)先后中標(biāo)53個(gè)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目,丁書苗等人以收取“中介費(fèi)”等名義,非法獲利共計(jì)折合人民幣32.3億元。

  相關(guān)部門調(diào)查材料顯示,劉志軍與丁書苗商量后,由劉志軍利用職務(wù)便利干預(yù)鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo),幫助丁書苗制定的企業(yè)中標(biāo),丁書苗再按工程標(biāo)的額1.5%至3.8%的比例收取“好處費(fèi)”。劉志軍對(duì)“好處費(fèi)”的比例和大概數(shù)額知情。

  劉志軍的“算盤”

  6月13日,在劉志軍被控受賄、濫用職權(quán)案開庭后的第四天,劉志軍的辯護(hù)律師錢列陽(yáng)作出說(shuō)明稱,網(wǎng)上報(bào)道“劉志軍坐擁374套房產(chǎn)”不實(shí),這些房產(chǎn)是丁書苗及其親友或者相關(guān)公司名下的財(cái)產(chǎn),“劉志軍除受賄所得的6460余萬(wàn)元外,其他沒有獲利!

  因劉志軍涉嫌濫用職權(quán)罪造成的經(jīng)濟(jì)損失,于其他相關(guān)案件被扣押凍結(jié)的大量財(cái)產(chǎn),并不在他的名下,也未計(jì)入他的直接犯罪所得,包括人民幣795536418.55元、235657.22美元、2232021歐元、85251441.44港元、157205.32加元,凍結(jié)股票賬戶9個(gè),凍結(jié)房產(chǎn)37套,凍結(jié)伯豪瑞庭酒店100%股份和房產(chǎn)337套,扣押汽車16輛,凍結(jié)英才會(huì)所100%股權(quán)、智波公司60%股權(quán),扣押書畫、飾品等物品612件。

  劉志軍落馬后曾供述,他全力幫助丁書苗做大做強(qiáng),就是要把丁的企業(yè)打造成自己仕途的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),讓丁書苗在他需要時(shí),到處奔走,用錢鋪路,大把花錢,滿足其私欲。

  在外界看來(lái),這也是劉志軍被控兩個(gè)罪名所涉及金額存在巨大反差的原因。

  隱蔽的“事后受賄”

  “這是典型的把魚養(yǎng)大再收竿!北本⿴煼洞髮W(xué)刑事法律科學(xué)研究院研究人員、尚權(quán)律師事務(wù)所刑辯律師毛立新對(duì)劉、丁二人的合作模式如此比喻。

  毛立新說(shuō),與傳統(tǒng)的請(qǐng)托一件事送一次錢不同,借助一個(gè)“影子傀儡”間接撈取好處的手法早年間出現(xiàn)在國(guó)外政客當(dāng)中,近些年開始在國(guó)內(nèi)高官職務(wù)犯罪中顯露。

  “這種方式更加隱蔽。”毛立新說(shuō),官員跟商人之間形成穩(wěn)固長(zhǎng)久的利益同盟,官員在位時(shí)許諾或者直接向商人輸出利益,雙方之間甚至不需要有明確的意向約定,等官員退位或者需要時(shí)就可以向商人主張兌現(xiàn)這一“期權(quán)”,也被稱為事后受賄(酬謝性賄賂)。

  另外,司法實(shí)踐中,常見的情形還包括一些高官不方便直接出面經(jīng)營(yíng)性投資活動(dòng),會(huì)心照不宣地讓商人出任“影子傀儡”。

  根據(jù)2007年7月頒布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請(qǐng)托人財(cái)物,并在離職后收受的,以受賄論處”。

  但毛立新認(rèn)為,這種官商勾結(jié)的犯罪周期很長(zhǎng),雙方之間又很少有明確約定,在定案證據(jù)上很少能抓到既遂犯。以劉志軍為例,由于不能證明丁書苗公司獲利的30多億最后轉(zhuǎn)移到劉志軍名下,因此檢方無(wú)法以受賄追究責(zé)任,最后只能公訴以濫用職權(quán)。而根據(jù)《刑法》規(guī)定,瀆職犯罪,包括玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪等,法定最高刑一般都在10年以下。貪污罪、受賄罪的法定刑,最高是死刑。

  6月9日,劉志軍案一審?fù)徑Y(jié)束。當(dāng)天中午,法院召開新聞通報(bào)會(huì)稱宣判時(shí)間將另行公告。

  另案處理的丁書苗,目前尚未接受審判。

  本版采寫/新京報(bào)記者 張媛

 

(責(zé)編:?jiǎn)萄┓、李海?

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