司法機(jī)關(guān)查封倪海清的制藥廠所

　　編者按

　　“倪海清生產(chǎn)、銷售假藥案”成為一個廣受關(guān)注的案例。該案的特殊之處在于，按照現(xiàn)行法律規(guī)定，倪海清在行醫(yī)中自行配制的所謂“傳統(tǒng)秘方藥”，并無合法身份，而且難以獲得合法身份，是必須依法打擊的對象。然而，在證明自己的藥方具有顯著療效時，倪海清又有眾多的“依據(jù)”，包括國家知識產(chǎn)權(quán)局授予的發(fā)明專利證書、自告奮勇在法庭作證的患者等。這并不是孤獨(dú)的樣本，在民間，的確存在一些在某方面有獨(dú)到效果、被普遍接受的偏方，然而在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，卻并無合法身份。它們?yōu)槭裁礇]有合法身份？能否獲得合法身份？本報(bào)組織了專題報(bào)道，旨在提供一些啟發(fā)和思考。

　　倪海清案一審期間，正值刑訴法修訂，其中對生產(chǎn)、銷售假藥罪作出了修改，將“足以嚴(yán)重危害人體健康”刪去，侵犯的犯罪客體從“人的身體健康權(quán)利”變成了“國家對藥品的管理制度”，該罪因此從結(jié)果犯變成了行為犯，即只要實(shí)施了該行為，即使沒有嚴(yán)重危害健康也構(gòu)成犯罪

　　“天下哪有假藥救命的？只有假藥害人的�！�6月14日，身穿黃色囚服的倪海清站在被告席上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己的“治癌秘方”療效顯著。“我用的都是祖?zhèn)髅胤�，是�?jīng)過千百年歷史傳承下來的�！�

　　倪海清，浙江金華人，因意外獲得一個“祖?zhèn)髅胤健倍�走上行醫(yī)之路。但就在他的中草藥受一些癌癥患者追捧、被奉為“救命藥”之時，2011年10月，倪海清因涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥，被金華市婺城區(qū)公安機(jī)關(guān)帶走調(diào)查。

　　2013年4月9日，金華市婺城區(qū)人民法院一審宣判，倪海清犯生產(chǎn)、銷售假藥罪，判處有期徒刑10年。倪海清不服，馬上提起上訴。6月14日，金華市中級人民法院二審開庭審理此案，未當(dāng)庭判決。

　　網(wǎng)絡(luò)上，關(guān)于倪海清的討論仍未停歇，他究竟是“治癌神醫(yī)”還是“江湖騙子”？目前還沒有答案，能夠下定論的是，他研制的中草藥片劑并無生產(chǎn)許可證及藥品管理部門批準(zhǔn)文號。也就是說，在法律意義上，確實(shí)是假藥。

　　檢方：療效與案情無關(guān)

　　2013年6月14日上午9點(diǎn)40分，倪海清被控生產(chǎn)、銷售假藥罪一案在金華中院二審開庭。

　　法治周末記者看到，年近不惑的倪海清頭發(fā)已現(xiàn)斑白，中等身材的他，步履蹣跚，神情有些不振。

　　庭審一開始，辯護(hù)律師黃振興便向法庭提交了倪海清個人病歷等證據(jù)，試圖證明倪海清所研制的藥物具備療效。他認(rèn)為，如果倪海清構(gòu)成了生產(chǎn)、銷售假藥罪，那么藥物的療效將直接影響量刑標(biāo)準(zhǔn)——如果藥物具備療效，就“不對社會構(gòu)成重大危害性”。

　　對此，公訴方金華市人民檢察院認(rèn)為：“關(guān)于藥的療效，跟本案是不是構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪是沒有關(guān)系的�！�

　　盡管如此，黃振興堅(jiān)持向法院提出要求，希望調(diào)取偵查部門查封的接受倪海清醫(yī)治的近300名癌癥病人的醫(yī)療檔案，同時要求等候在外的3名病人出庭作證。

　　庭審持續(xù)了一天時間，主要問題圍繞在倪海清是否構(gòu)成生產(chǎn)、銷售假藥罪上。

　　據(jù)了解，倪海清的“治癌秘方”曾于2010年申請并獲得過中國發(fā)明專利。辯護(hù)律師黃振興認(rèn)為，倪海清只是未經(jīng)審批就擅自將自己的治癌發(fā)明專利進(jìn)行臨床試驗(yàn)，給癌癥患者配制、配售中草藥臨床制劑，倪海清并無主觀上為謀取非法利益而進(jìn)行生產(chǎn)與銷售假藥的犯罪動機(jī)。

　　金華檢察院質(zhì)證認(rèn)為，一審法院判決倪海清等人犯生產(chǎn)、銷售假藥罪事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確，有扣押物品清單、委托定做合同、運(yùn)輸合作協(xié)議、銀行交易記錄等證據(jù)，足以認(rèn)定倪海清等人共同犯罪。

　　關(guān)于案件定性，檢察機(jī)關(guān)表示，對于是不是假藥，法律有明確規(guī)定。所謂“假藥”，是指依照藥品管理法，必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)、必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的藥品。根據(jù)浙江省藥監(jiān)局的鑒定意見，倪海清等人生產(chǎn)、銷售的藥品未經(jīng)國家藥監(jiān)部門批準(zhǔn)，屬于假藥范疇。

　　當(dāng)天下午4點(diǎn)左右，經(jīng)過控辯雙方的多輪激辯，法官宣布休庭，并未透露是否同意證人出庭或是擇日宣判。

　　記者了解到，一審法院開庭時，共有10名證人等候在法庭之外，但法官當(dāng)庭拒絕了辯護(hù)人提出的證人出庭的要求。

　　黃振興則告訴記者，倪海清被抓、藥品被查封之后，不少患者曾到當(dāng)?shù)匦旁L部門上訪，要求將倪海清的藥“放一點(diǎn)出來救命”，均未獲同意。目前，這10名證人中，有5人因病情惡化過世。

　　尚沒有證據(jù)能夠證明，這5人的過世與“缺藥”有著直接關(guān)聯(lián)。