新華網(wǎng)消息 在央行的貨幣政策新政讓市場感受到明顯的“錢緊”之后，27日兩條有關(guān)地方債的新聞又是再度釋放了另外一個信號：管理層對于地方政府新增債務(wù)將從緊。

　　27日，審計署發(fā)布的報告顯示，至2012年底，地方政府性債務(wù)余額為3.85萬億元，兩年來增長13%。其中變相融資2180.87億元，違規(guī)集資30.59億元，且融資成本普遍高于同期銀行貸款利率。

　　同一天，財政部部長樓繼偉在談及防范地方債風(fēng)險時表示，將切實采取措施堅決制止地方政府及相關(guān)機構(gòu)違法擔(dān)保承諾或違規(guī)融資行為，嚴控地方政府新增債務(wù)，逐步將地方債納入財政預(yù)算管理，并建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制。

　　對此，大同證券高級分析師付永翀認為，經(jīng)歷了近兩年對地方融資平臺的清理，地方債務(wù)占地方財政收入的比例已經(jīng)從140%降到了目前大概120%的水平，雖然頗具成效，但總體規(guī)模仍然偏高，管理層的這次表態(tài)，意在體現(xiàn)將進一步治理地方債務(wù)問題的決心，是為掃除中國經(jīng)濟未來發(fā)展的一大隱患。

　　在審計署的這份報告中，提到了兩年間新增的地方債中，采用信托、BT和違規(guī)集資等方式變相融資2180.87億元，其中違規(guī)集資是30多億，但剩下的2100多億里面通過信托的方式融資的地方債到底有多少，報告里并沒有透露。地方新增債務(wù)一旦收緊，原有的信托項目因為后續(xù)資金跟不上而遭遇風(fēng)險，是否也將讓相關(guān)鏈條上的其他金融機構(gòu)受到牽連？當(dāng)前，信托業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模突飛猛進，在金融業(yè)里排名僅次于銀行。

　　付永翀認為，首先地方政府通過信托的融資方式，融資成本高，承受的資金壓力大，一年期的信托方式地融資成本普遍在10%左右，遠遠高于同期的銀行貸款利率。其次，地方融資平臺的償債能力偏弱，其還款資金來源主要依靠地方的土地財政，未來存在一定的違約風(fēng)險。兩方面的因素決定，一旦地方的新增舉債收緊，信托行業(yè)將面臨較大的沖擊。二級市場方面，我們已經(jīng)看到，銀行股這兩天逐步企穩(wěn)的情況下，陜國投和安信信托在27日都是出現(xiàn)了大跌，陜國投更是以跌停報收。

　　貨幣政策方面，央行近期表明的堅定態(tài)度已經(jīng)是讓銀行經(jīng)受了一次大考，信托業(yè)也能經(jīng)受住這次考驗嗎？有消息稱，多家信托公司日前已經(jīng)是收到了上海銀監(jiān)局通知，要求著重上報2013年6月25日至12月31日期間到期的信托項目情況，并要求寫明上述信托項目明確的兌付資金來源。監(jiān)管層已經(jīng)開始緊急摸底信托業(yè)兌付情況，投資者確實有必要高度警惕。(新華網(wǎng)-大智慧財經(jīng)聯(lián)合報道)

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