由此多建保障房77萬(wàn)平米1.7萬(wàn)套上半年土地出讓政府收入254億

　　7月2日，北京市國(guó)土資源局發(fā)布今年上半年土地市場(chǎng)供應(yīng)情況。截至6月30日，全市推出的經(jīng)營(yíng)性用地面積相當(dāng)于去年同期的378%。其中住宅用地同比去年增加297%。全市土地出讓成交額約649億元，政府收益約占4成，達(dá)254億元。國(guó)土部門表示，自2010年，本市實(shí)施“限地價(jià)，競(jìng)保障性住房面積”等土地交易方式后，截至目前，全市競(jìng)建出的保障房面積約77萬(wàn)平方米，由此減少的政府土地出讓收入約150億元，為社會(huì)增加各類保障性住房約1.7萬(wàn)套。

　　數(shù)據(jù)

　　半年土地出讓近同期四倍

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，本市共推出經(jīng)營(yíng)性用地56宗，面積約598公頃，相當(dāng)于去年同期的378%；其中住宅用地28宗，約436公頃，相當(dāng)于去年同期的397%；商服用地28宗，約162公頃，相當(dāng)于去年同期的336%。

　　在已成交的土地方面，截至6月30日，土地市場(chǎng)共成交經(jīng)營(yíng)性用地57宗，土地面積約586公頃（商品房用地374公頃，保障房用地60公頃，商服用地152公頃），相當(dāng)于去年同期的3.7倍，成交額約649億元，政府土地收益約254億元。

　　截至6月30日，2013年本市供應(yīng)住宅及商服用地共計(jì)1034公頃，完成全年供地計(jì)劃的50%，其中住宅用地882公頃（保障性安居工程用地508公頃，商品住宅用地374公頃），完成全年計(jì)劃的53%，商服用地152公頃，完成全年計(jì)劃的38%。

　　焦點(diǎn)

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　　土地價(jià)格從去年起回升

　　北京市國(guó)土局表示，從近年來(lái)本市土地交易市場(chǎng)成交情況來(lái)看，土地價(jià)格水平受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和房地產(chǎn)調(diào)控政策影響較大。2010年9月以后，受“限購(gòu)”及緊縮金融政策的雙重影響，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期普遍下降，居住用地價(jià)格水平大幅回落，至2011年初,價(jià)格年均線值已基本回歸至2009年水平，但2012年下半年后，隨著企業(yè)資金普遍好轉(zhuǎn)，部分房企增加用地庫(kù)存意愿強(qiáng)烈，居住用地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度增加，加之推出較好的居住地塊，居住用地價(jià)格水平再次出現(xiàn)上升。

　　截至2013年6月，北京居住用地價(jià)格年均線值達(dá)到7767元/平方米。

　　2

　　土地收入八成用于拆遷

　　市國(guó)土局介紹，從儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本構(gòu)成情況看，村集體、農(nóng)民取得的征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用約占總成本的80%，銀行貸款利息等資金成本約占10%，其他費(fèi)用約占10%。

　　隨著征地、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，及可出讓建設(shè)用地承擔(dān)的規(guī)劃代征及代拆用地補(bǔ)償成本的增加，經(jīng)營(yíng)性用地土地開(kāi)發(fā)成本逐年上漲，年均增速達(dá)23%。去年，經(jīng)營(yíng)性用地成交均價(jià)6675元/平方米，比2009年增長(zhǎng)了20%，其中，土地補(bǔ)償平均成本從2264元/平方米增至4221元/平方米，增幅達(dá)86%，遠(yuǎn)高于成交價(jià)格的增幅。

　　此外，成交價(jià)格中補(bǔ)償費(fèi)與政府土地收益的比例也從2009年的4：6變?yōu)楝F(xiàn)在的6：4。

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　　加大土地供應(yīng)利抑房?jī)r(jià)

　　中原地產(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰稱，去年土地供應(yīng)較少，與上半年土地市場(chǎng)冷清有關(guān)。在去年土地供應(yīng)量較少的情況下，今年加大土地供應(yīng)，有節(jié)奏地增加供應(yīng)，對(duì)于緩解土地需求、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期以及平抑房?jī)r(jià)有重要作用。

　　市國(guó)土局介紹，從在施儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)看，建設(shè)用地面積約占儲(chǔ)備土地總量的42%，代征城市道路、綠地、河道等面積約占儲(chǔ)備土地總量的37%，代拆其他各類用地面積約占儲(chǔ)備土地總量的21%。

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　　預(yù)判異常交易果斷暫停

　　市國(guó)土局介紹，為防范異常交易地塊或成交樓面單價(jià)較高地塊對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生誤導(dǎo)和干擾，市國(guó)土局密切監(jiān)測(cè)土地交易全程，對(duì)預(yù)判可能出現(xiàn)異常交易的地塊，暫停交易或調(diào)整交易方式。對(duì)預(yù)判成交單價(jià)較高的住宅用地，如海淀區(qū)萬(wàn)柳、朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館、豐臺(tái)區(qū)夏家胡同等項(xiàng)目，暫停其交易，為企業(yè)預(yù)留充足決策時(shí)間，引導(dǎo)理性投資。

　　對(duì)預(yù)判會(huì)產(chǎn)生較高溢價(jià)率的商服用地或以商服為主的多功能用地，如石景山蘋果園商業(yè)用地、昌平北七家用地等，市國(guó)土局在暫停交易后，調(diào)整出讓方案，重新組織地塊入市交易，保持了本市地價(jià)信號(hào)的平穩(wěn)。