原標(biāo)題[南京256億元地王開(kāi)工一年仍荒草叢生中冶置業(yè)56億元投資遭政府收地尷尬(圖)]

　　本報(bào)記者 王麗新

　　南京256億元地王項(xiàng)目陡然生變！《證券日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此前備受關(guān)注的南京“巨無(wú)霸”地王地塊目前處境非常尷尬。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)勘查獲悉，南京濱江“巨無(wú)霸”地王項(xiàng)目1號(hào)地拆遷工作完成較好，該地塊上首個(gè)項(xiàng)目南京長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)中心雖然動(dòng)工已經(jīng)一年左右，但僅有幾個(gè)工人在工地施工，大片土地仍荒草叢生；2號(hào)地內(nèi)南京鐵路西站貨場(chǎng)附近有水利、糧油等單位，部分單位仍在辦公，拆遷工作復(fù)雜，該地塊于7月5日被南京國(guó)土局收回；3號(hào)地仍在拆遷中。

　　值得一提的是，中冶置業(yè)內(nèi)部人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露，“項(xiàng)目有點(diǎn)尷尬，因?yàn)?號(hào)地56.2億元的土地出讓金公司已經(jīng)交納完畢”。不過(guò)，該人士并未向記者言明，當(dāng)下，土地出讓金已交完，政府卻宣布收回地塊，雙方如何處理該筆資金等問(wèn)題。

　　256億元地王處境尷尬

　　事實(shí)上，南京下關(guān)區(qū)濱江項(xiàng)目由三個(gè)地塊組成，分別為南京下關(guān)區(qū)濱江1號(hào)地、2號(hào)地和3號(hào)地。其中，1號(hào)地和3號(hào)地于2010年9月份同時(shí)出讓，2號(hào)地于2012年11月份出讓。值得注意的是，三塊地總出讓價(jià)格為256.54億元，是真正意義上的“巨無(wú)霸”項(xiàng)目。

　　2010年9月19日，南京臨江老城改造建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“南京臨江投”）拍得下關(guān)濱江1號(hào)和3號(hào)地塊，成交價(jià)分別是121.41億元和78.93億元，合計(jì)200.34億元，該地塊也一舉成為南京的總價(jià)地王。而奪得該地王的南京臨江投為中冶置業(yè)控股子公司，當(dāng)時(shí)中冶置業(yè)占該公司80%股權(quán)。

　　此后，該地塊因未能在預(yù)計(jì)動(dòng)工時(shí)間內(nèi)動(dòng)工一直備受關(guān)注。2012年11月30日，南京下關(guān)區(qū)濱江2號(hào)地出讓，南京臨江投以56.2億元價(jià)格拍下2號(hào)地，使得三塊土地連成一體，總面積達(dá)到236萬(wàn)平方米，耗資256.54億元。公司也成為南京下關(guān)區(qū)的頭號(hào)地主。

　　記者在實(shí)地勘察后發(fā)現(xiàn)，該地塊為體量龐大的沿江地塊，除了有港口優(yōu)勢(shì)外，項(xiàng)目附近房?jī)r(jià)也很高，部分項(xiàng)目均價(jià)達(dá)到1.8萬(wàn)元平方米。有當(dāng)?shù)鼐用裣蛴浾弑硎�，“也有價(jià)格超過(guò)2萬(wàn)元平方米的，尤其聽(tīng)說(shuō)下關(guān)區(qū)要和鼓樓區(qū)合并，以后房?jī)r(jià)估計(jì)更貴”。

　　然而，不管市場(chǎng)預(yù)期如何，目前這塊256億元的地王項(xiàng)目卻正處在非常尷尬的境地。1號(hào)地的首個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目大部分地面仍處于荒草叢生狀態(tài)；2號(hào)地于7月5日被政府收回，前途未卜；3號(hào)地仍在拆遷過(guò)程中，記者看到的卻是，多數(shù)居民在“催促搬遷”的條幅下生活著，仿佛拆遷與自己無(wú)關(guān)。

　　開(kāi)工一年后仍荒草叢生

　　6月28日上午，南京天氣陰沉，《證券日?qǐng)?bào)》記者來(lái)到南京濱江項(xiàng)目用地現(xiàn)場(chǎng)。繞了好幾圈之后，記者找到了寫(xiě)有“璀璨濱江，開(kāi)篇巨獻(xiàn)”的藍(lán)色巨幅廣告牌。該廣告牌上寫(xiě)著該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)名稱，即“南京長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)中心開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司”。

　　“這個(gè)工地就是航運(yùn)中心項(xiàng)目，施工已經(jīng)有段時(shí)間了�！备浇�一位工人向記者介紹道。記者繞到項(xiàng)目大門(mén)后發(fā)現(xiàn)，上面有“長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)物流服務(wù)中心項(xiàng)目”等施工單位的字樣。

　　事實(shí)上，據(jù)記者了解，這個(gè)項(xiàng)目正是整個(gè)號(hào)稱“巨無(wú)霸”的濱江項(xiàng)目地塊中第一個(gè)動(dòng)工的項(xiàng)目，一期項(xiàng)目占地面積3.5萬(wàn)平方米，總建筑面積29萬(wàn)平方米，是下關(guān)區(qū)濱江1號(hào)地塊中的子項(xiàng)目。

　　藍(lán)色廣告牌所示的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（南京長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)中心開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司）曾是南京臨江投的全資子公司。2012年12月份，南京臨江投曾將該公司100%股權(quán)作價(jià)18.38億元轉(zhuǎn)讓給南京外灘投資發(fā)展控股集團(tuán)有限公司(下稱南京外灘)。據(jù)工商部門(mén)資料顯示，南京外灘為南京市下關(guān)區(qū)國(guó)有全資公司。

　　除此之外，據(jù)悉，南京長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)中心開(kāi)發(fā)建設(shè)公司當(dāng)時(shí)的標(biāo)的賬面總資產(chǎn)為11.02億元，總負(fù)債10.82億元。而在總負(fù)債不變的情況下，公司評(píng)估出讓價(jià)為18.38億元。此后，中冶置業(yè)以14.38億元的代建款拿下南京長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)中心項(xiàng)目的代建業(yè)務(wù)。

　　如此一來(lái)，中冶置業(yè)將1號(hào)地塊中的具備部分開(kāi)工條件的子項(xiàng)目通過(guò)轉(zhuǎn)讓、代建等方式，從南京方面回籠現(xiàn)金及貸款約32.76億元，并獲得6.96億元的投資收益。

　　半年多時(shí)間過(guò)去了，2012年7月11日，南京長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)中心項(xiàng)目開(kāi)工。然而，一直被詬病的地王項(xiàng)目開(kāi)工后并未一帆風(fēng)順，一度傳出開(kāi)工三天便停工的消息。

　　2013年6月份，記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該地塊建設(shè)仍未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　記者踩著泥濘的路面沿街前行，走到工地現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，整個(gè)工地被條幅圍住，較遠(yuǎn)一側(cè)地面上高高低低矗立著多個(gè)施工設(shè)備，鋼筋等一些建筑材料散落在被翻開(kāi)的地面上，部分被翻開(kāi)的地面用網(wǎng)布覆蓋著。然而，雖然整個(gè)項(xiàng)目占地面積較大，但卻僅有幾個(gè)工人在施工，大片地塊仍是荒草叢生，無(wú)任何動(dòng)工跡象。

　　此外，記者并未發(fā)現(xiàn)1號(hào)地有其他子項(xiàng)目動(dòng)工。

　　56億元2號(hào)地被政府收回

　　實(shí)際上，與1號(hào)地首個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程的不順利相比，2號(hào)地塊的前途似乎更為多舛。

　　2012年11月30日，中冶置業(yè)控股子公司南京臨江投以56.2億元的價(jià)格奪得此地，而此時(shí)中冶置業(yè)在南京臨江投的股權(quán)已由2010年的80%上升到98.52%。

　　“2號(hào)地也有部分已經(jīng)拆遷完畢，有些住戶已經(jīng)搬走了。”記者在2號(hào)地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，當(dāng)?shù)匾晃蝗栽跀嗤邭垑Φ暮�同深處生活的居民向《證券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)，“一套48平方米左右的房子，所有的拆遷款項(xiàng)加起來(lái)約有60萬(wàn)元。最重要的是，丁家莊的保障房目前還不能入住，如果我們搬走就得租房，而拆遷單位給的房租補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠一個(gè)房間的租金”。

　　值得一提的是，記者在2號(hào)地南京鐵路西站貨場(chǎng)附近現(xiàn)場(chǎng)看到，巨大條幅上“抓住最后惠民機(jī)遇，積極主動(dòng)約談搬遷”非常顯眼，還有“丁家莊房源有限、居民盡快選購(gòu)”等條幅。

　　除此之外，南京鐵路西站貨場(chǎng)附近還有水利、糧食方面的單位，有的單位仍在辦公，有些建筑看起來(lái)是老建筑，但明顯保存很好。還有一些“鞋帽洋貨”店，棚戶區(qū)均已破敗不堪。

　　或許是拆遷工作的復(fù)雜影響了項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，或者如南京市國(guó)土局所示項(xiàng)目規(guī)劃改變了，又或者是開(kāi)發(fā)商資金不足以支撐項(xiàng)目。總之，2號(hào)地塊并未逃脫多舛的命運(yùn)。

　　7月5日，南京市國(guó)土局發(fā)布地塊收回公告，稱因公共利益需要，收回原下關(guān)區(qū)濱江2號(hào)地塊的使用權(quán)。南京市官方解釋為，一方面，除南京鐵路西站貨場(chǎng)以外，目前該地塊內(nèi)的棚戶區(qū)居民和工企搬遷工作已經(jīng)完成。但由于西站貨場(chǎng)復(fù)建工作十分復(fù)雜，一定程度上影響了按原約定期限向受讓單位交付土地的進(jìn)程。

　　另外，為了進(jìn)一步提升和整合下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)功能，完善商務(wù)區(qū)規(guī)劃布局，市政府對(duì)下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了局部?jī)?yōu)化。其中涉及到2號(hào)地塊出讓時(shí)約定的規(guī)劃假設(shè)條件也相應(yīng)發(fā)生了變化。基于上述兩個(gè)方面因素，為了更好地推動(dòng)城市功能提升、打造現(xiàn)代化濱江新城，按規(guī)定該塊土地出讓程序被終止。

　　然而，2號(hào)地所有者中冶置業(yè)內(nèi)部人士向記者透露，這塊地的土地出讓金公司已經(jīng)全部交完，但該地塊卻遭到收回,公司“有點(diǎn)尷尬”。

　　至于公司是否有損失，出讓金如何處理，中冶置業(yè)是否因母公司虧損無(wú)力支撐項(xiàng)目才遭到收地等問(wèn)題，上述人士并未答復(fù)，只是表示，公司將馬上給予回復(fù)。