第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話10日舉行,這是全球最大兩個經(jīng)濟體的新一屆執(zhí)政團隊上任后舉行的首輪對話,有望就中美經(jīng)貿(mào)關系中的“老議題”進行新的磨合。
分析人士認為,本輪對話的經(jīng)濟議題與前四輪主線大致相同,但又具有新的內(nèi)涵,反映出中美經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)中有變,雙方分歧不小,但合作空間也十分廣闊。
經(jīng)濟“老議題”重上會議桌
據(jù)財政部副部長朱光耀日前介紹,本輪經(jīng)濟對話將討論三大議題:一是擴大貿(mào)易和投資合作,二是促進結(jié)構(gòu)性改革和可持續(xù)、平衡發(fā)展,三是金融市場穩(wěn)定與改革。這三大議題恰恰也是前四輪經(jīng)濟對話的主要議題,本輪對話可以說是“舊話重提”。
國家發(fā)展改革委學術委員會秘書長張燕生告訴記者,上述議題之所以一直占據(jù)中美經(jīng)濟對話的中心,與對話機制建立的背景和國際經(jīng)濟金融格局密切相關。
他說,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話是全球金融危機爆發(fā)后開始的,而金融危機的根源是全球性經(jīng)濟失衡,并且正是在金融市場最完善的歐美國家爆發(fā)。因此,結(jié)構(gòu)性改革和金融市場一直是中美對話的重要領域。
就貿(mào)易和投資而言,張燕生認為,這是經(jīng)濟全球化的重要內(nèi)容和中美存在廣泛利益的領域。但更重要的恐怕是中美在這一領域的爭端呈上升趨勢,需要雙方加強對話來驅(qū)散“火藥味”。
國務院副總理汪洋9日在美國媒體上撰文指出,有的美國人抱怨中國人搶走就業(yè)機會,盜竊知識產(chǎn)權,有的中國人則質(zhì)疑中企赴美投資受挫和美國限制對華出口高新技術產(chǎn)品。
“交鋒”賦予經(jīng)濟對話“新內(nèi)涵”
本輪對話正式拉開大幕之際,中美在貿(mào)易和投資領域的“交鋒”并未收斂。
美國國會參議院10日將就中國雙匯集團收購美國史密斯菲爾德食品公司案舉行聽證會,美政府對這一中國民企收購案的態(tài)度被認為是美對中企投資開放度的試金石。
同時,本周正值美國與歐洲啟動“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關系協(xié)定”(TTIP)談判,中美在制定全球貿(mào)易新規(guī)則中的“較量”仍在進行。
中國現(xiàn)代國際關系研究院學者陳鳳英認為,本輪經(jīng)濟對話雖繼續(xù)談貿(mào)易與投資,但重點會突出投資保護,如何在中美正在談判的雙邊投資保護協(xié)定上取得突破,預計將成為對話的焦點之一,因為“中美雙方都感覺到到對方國家投資更困難了”。