近期,不少城市土地市場(chǎng)火爆,高單價(jià)、高溢價(jià)地塊頻頻頻出現(xiàn),多個(gè)城市“地王”紀(jì)錄被刷新,使人們對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)心存擔(dān)憂。
以北京為例,目前正掛牌的經(jīng)營(yíng)性用地15宗,競(jìng)拍起始價(jià)已經(jīng)達(dá)到121.62億元,按正常溢價(jià)出讓,預(yù)計(jì)7月北京土地市場(chǎng)成交額將突破200億元,接近或超過(guò)去年全年北京的土地出讓金總和。今年前5個(gè)月,京、滬、穗、深圳4個(gè)城市土地出讓金達(dá)1411.8億元,同比增長(zhǎng)3.5倍。
土地市場(chǎng)為何再次迅速升溫?一個(gè)重要原因是目前地方政府融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模居高不下,且許多已進(jìn)入償還高峰期。在不少地方政府財(cái)稅收入增長(zhǎng)放緩的情況下,“賣地”收入是償債的重要渠道。
同時(shí),土地市場(chǎng)升溫顯示房地產(chǎn)企業(yè)資金面好轉(zhuǎn),對(duì)未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)也持樂(lè)觀態(tài)度,“拿地”積極性很高。在這種情況下,“面粉”價(jià)漲,勢(shì)必使市場(chǎng)對(duì)作為“面包”的房?jī)r(jià)上漲預(yù)期較高,讓房地產(chǎn)調(diào)控難度加大。
土地市場(chǎng)的持續(xù)升溫需要予以高度關(guān)注。根本上說(shuō),要設(shè)法降低地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴,推動(dòng)地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)匹配,縮小征地范圍、規(guī)范地方征地行為,監(jiān)督好地方土地出讓金收入。同時(shí)要做好住宅用地供應(yīng),涉及民生的保障性住房用地要應(yīng)保盡保,進(jìn)一步清理閑置用地,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)囤地行為,完善土地市場(chǎng)招拍掛制度,保持地價(jià)平穩(wěn)合理調(diào)整。(黃曉芳)
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