政府牽頭倡導(dǎo),企業(yè)出資回收,確保農(nóng)民受益。去年秋收后,河南省淮陽縣農(nóng)民在得到當(dāng)?shù)卣@樣的鄭重承諾后,種下了近萬畝黃花菜。如今,由于企業(yè)資金不足未能及時收購,豐收的黃花菜卻成了“沒娘孩兒”。氣憤的菜農(nóng)拉著2000多斤黃花菜到該縣行政服務(wù)中心拋撒,以此抗議“政府失職”。
企業(yè)收購也好、政府補償也罷,無論此次“拋撒黃花菜”風(fēng)波如何結(jié)局,都是給部分地方政府官員上了一場市場經(jīng)濟基礎(chǔ)理論課。
市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)和農(nóng)戶選擇生產(chǎn)什么、銷售什么,最終決定權(quán)在他們自己。而企業(yè)與農(nóng)戶之間,要不要選擇合作以及如何合作,也更多是產(chǎn)銷雙方的事兒。這其中,一旦有一方失信,另一方完全可以通過法院去追責(zé),政府部門更多是維護市場的秩序,對失約者處以嚴懲。如果在這場合作中,地方政府插上一腳,并且信誓旦旦要為企業(yè)收購提供擔(dān)保,等于是“裁判員變身運動員”,“看得見的手”干擾了“看不見的手”。并且政府擔(dān)保,等于拿財政的錢為企業(yè)和少數(shù)農(nóng)戶“包銷售”。這么做,廣大的納稅人同意嗎?可見,“擔(dān)保收購黃花菜”,實屬一些政府部門沒能擺正自身位置、職權(quán)越位的結(jié)果。
地方政府期待加快經(jīng)濟發(fā)展、助農(nóng)惠農(nóng)的心情可以理解,但正確的做法應(yīng)該是“多引導(dǎo),別擔(dān)!。比如,要做到“多引導(dǎo)”,可以宣傳種植某種作物的市場前景,在農(nóng)民選種、種植、管理乃至銷售等方面予以適當(dāng)扶持,或者幫助農(nóng)民建立合作社?梢砸龑(dǎo)農(nóng)戶與公司“面對面”、“手拉手”,在市場外扶持幫助,制定規(guī)則。而不是對具體交易行為提供“擔(dān)!,因為政府“!辈涣耸袌龅娘L(fēng)險,要切記“誰的農(nóng)田誰做主,誰的公司誰做主”,否則就容易“許下諾言、自咽苦果”。