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年中經(jīng)濟觀察系列(二):

中國治愈外貿(mào)“虛火” 下半年增速“轉(zhuǎn)正”有招

李海霞

2013年07月19日00:00    來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道    手機看新聞

中國治愈外貿(mào)“虛火” 下半年增速“轉(zhuǎn)正”有招(網(wǎng)絡(luò)配圖)

92%、57%、7.7%、-7%……

這是一組耐人尋味的數(shù)字。在短短的四個月間,中國對香港的單月出口增速從92%一路以措手不及的速度下滑至-7%。

然而,對港貿(mào)易的“斷崖式”下滑并非個案。6月中國對金磚國家、東盟的貿(mào)易增速均出現(xiàn)了全面回落。不僅如此,6月中國對美國、日本、歐盟三個發(fā)達經(jīng)濟集體負增長。6月中國對美出口同比由5月的-1.6%進一步下滑至-5.02%,對日、歐盟也延續(xù)了同比負增長的趨勢。

在此背景下,時隔17個月,中國外貿(mào)再度出現(xiàn)進口、出口同比回落的“雙降”局面。

10日公布的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年6月份,中國進出口總值2萬億元人民幣(折合3215.1億美元),下降2%。其中出口1.09萬億元人民幣(折合1743.2億美元),下降3.1%;進口0.91萬億元人民幣(折合1471.9億美元),下降0.7%;貿(mào)易順差1693.4億元人民幣(折合271.3億美元),收窄14%。

中國外貿(mào)上一次出現(xiàn)“雙降”還是在2012年的1月份。當月,中國對外貿(mào)易進出口總值比上年同期下降7.8%。其中出口降0.5%,進口降15.3%。

中國把脈外貿(mào)“虛火”

在整個世界經(jīng)濟都還處于嚴重低迷狀態(tài),美國等少數(shù)幾個國家盡管出現(xiàn)了復(fù)蘇苗頭,但還離真正的復(fù)蘇還有相當差距的大背景下,外貿(mào)出口數(shù)據(jù)差強人意,原本是一件很正常的事。

問題是,一季度的外貿(mào)出口數(shù)據(jù)卻表現(xiàn)出令人難以置信的“好”,增長幅度竟然達到了驚人的18.4%。在此背景下,盡管5、6月兩月外貿(mào)出現(xiàn)了負增長,上半年我國進出口依然保持了8.6%的增長速度。

瑞銀證券的一份報告顯示,來自中國貿(mào)易伙伴國的數(shù)據(jù)再次與中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯著背離:3月份韓國出口同比增長僅0.4%,而臺灣出口同比增長僅3.3%——二者均明顯低于中國10%的出口增速。另外,臺灣數(shù)據(jù)顯示3月份從中國內(nèi)地進口同比下跌了1.2%,大大弱于中國海關(guān)發(fā)布的對臺灣出口增速(同比大增45%)。

事實上,人民幣套利和出口退稅,是創(chuàng)造出今年上半年外貿(mào)虛假繁榮的幕后黑手。

熱錢套利的原理非常簡單,主要通過離岸與在岸人民幣的匯差、利率以及人民幣升值,而這三種方式可以順暢連接,實現(xiàn)套利最大化。在整個熱錢套利鏈條上,偽造巨額貿(mào)易是第一步,關(guān)鍵步驟是通過“內(nèi)保外貸”獲得外匯資金。

商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明此前表示,在中歐貿(mào)易和中日貿(mào)易仍延續(xù)此前萎縮狀態(tài),一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)確實異常。數(shù)據(jù)偏高可能是由于產(chǎn)品香港“一日游”、“保稅區(qū)游”和出口退稅等原因引起的。

業(yè)內(nèi)人士表示,最早的時候,運作該類業(yè)務(wù)只是部分大型貿(mào)易企業(yè)、金融機構(gòu)的“創(chuàng)收”之舉,只在深圳個別行業(yè)里小范圍推進,嘗試過黃金、白銀,后來改為更為實惠、體積小、價值不定的電子元件、芯片等產(chǎn)品,今年十分流行的深圳“保稅區(qū)一日游”則是各外貿(mào)企業(yè)的“業(yè)務(wù)常態(tài)”。由于保稅物流中心等同于“境內(nèi)關(guān)外”,企業(yè)不必到香港,只需將貨物入保稅物流中心轉(zhuǎn)一圈就行,既節(jié)省運輸成本,又縮短時間,而且手續(xù)簡單。

而貿(mào)易數(shù)據(jù)虛假繁榮的背后,銀行扮演著更為隱秘的角色。

在虛假貿(mào)易中,貨物之所以能在境內(nèi)、境外“跑”很多趟,就是因為商業(yè)銀行可以不斷開出信用證。而目前無論是中國人民銀行,還是金融法規(guī),對于商業(yè)銀行開具信用證的額度、資質(zhì),并沒有限制與監(jiān)管。

失真的出口數(shù)據(jù)以及導(dǎo)致熱錢涌入的虛假貿(mào)易問題并沒有持續(xù)太長時間。是什么原因讓此前“一枝獨秀”的中國外貿(mào)數(shù)據(jù)突然在5、6月份偃旗息鼓、一蹶不振?官方對此給出了答復(fù)。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲介紹,4月中下旬以后,國家有關(guān)部門采取了一些措施,有關(guān)的海關(guān)也加強了相應(yīng)監(jiān)管,從5月份開始,這一現(xiàn)象“基本得到遏制”。

在經(jīng)過監(jiān)管部門對以人民幣套利和出口退稅等為目的的虛假貿(mào)易手段進行整肅后,中國進出口貿(mào)易虛火終于被降了下來。

隨著對港套利貿(mào)易“基本得到遏制”,內(nèi)地與香港貿(mào)易應(yīng)聲回落,進而“拖累”了中國整體貿(mào)易表現(xiàn)。

下半年外貿(mào)走勢不容樂觀

但是,中國對貿(mào)易投機活動的嚴打,不足以解釋中國對港貿(mào)易之外的嚴峻情況。去除了水分后,在國內(nèi)外困難不會更少的情況下,下半年的外貿(mào)走勢堪憂。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲介紹,海關(guān)月度調(diào)查顯示,接受調(diào)查的近2000家出口企業(yè)當中,今年以來每個月都有45%以上的企業(yè)反映新增出口訂單金額同比在下降;七成左右的企業(yè)反映成本上漲的壓力在加大,產(chǎn)品競爭優(yōu)勢逐漸在削弱,出口的難度加大。6月底的調(diào)查結(jié)果顯示,有49.2%的企業(yè)反映新訂單金額同比減少,這一數(shù)據(jù)較上個月擴大了1.9個百分點,已經(jīng)是連續(xù)第二個月有企業(yè)反映訂單下降的比例在擴大。

在鄭躍聲看來,影響中國外貿(mào)的不利因素包括:外需持續(xù)低迷,抑制中國出口進一步擴大;匯率、勞動力工資等出口成本持續(xù)上升,加大出口企業(yè)的出口難度;貿(mào)易摩擦頻發(fā)且多樣化,中國的貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)惡化;國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)放緩,抑制原材料進口需求。

出口的決定性因素還是在外需。就外部環(huán)境而言,中國的三大傳統(tǒng)市場中,美國經(jīng)濟陰晴不定,歐洲尚處債務(wù)危機的深度調(diào)整期,日本與中國由于釣魚島爭端釀就的外交僵局對于經(jīng)貿(mào)合作的傷害還在顯現(xiàn)。傳統(tǒng)市場的不彰,決定了中國外貿(mào)出口短期內(nèi)難有突破性進展。

匯率已成為制約整個中國經(jīng)濟的命門。2012年人民幣兌美元名義匯率升值不到1%。但今年以來,由于主要發(fā)達國家實施超寬松貨幣供給和超低的利率政策,推動了人民幣較快升值。根據(jù)中國人民銀行的數(shù)據(jù),截至6月28日,人民幣兌美元、歐元、日元匯率中間價分別較去年年底升值1.7%、3.3%和16.7%。人民幣升值嚴重銷蝕出口利潤,一些企業(yè)即使有訂單也不敢貿(mào)然承接。

貿(mào)易摩擦成為開拓市場越來越大的制約。2012年以來,美、歐發(fā)起對我國光伏產(chǎn)品的“雙反”投訴,涉案金額高達200多億美元。100多家光伏生產(chǎn)商和貿(mào)易商受其影響。今年,我國出口產(chǎn)品面臨的貿(mào)易摩擦進一步增多,一季度共有12個國家對我發(fā)起22起貿(mào)易救濟調(diào)查,同比增長22.2%。企業(yè)在國際市場上再不能盲目擴張。

國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)放緩,抑制了原材料的進口需求。過剩的鋼鐵、水泥、造船、光伏等行業(yè)的盈利能力的下降,進一步抑制了對上游原材料進口的需求。國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立告訴記者,這一輪的產(chǎn)能過剩它的面積更大,而且也更為嚴重了。產(chǎn)能占到全球50左右的像鋼鐵、水泥、鋁、平板玻璃,像造船的能力已經(jīng)超過全球的需求之和。

下半年外貿(mào)增速“轉(zhuǎn)正”有戲

中國投資拉動型增長模式似乎已遭遇瓶頸。這不僅意味著市場一直擔心的經(jīng)濟持續(xù)下行趨勢可能成為現(xiàn)實,也意味著,年初制定的進出口8%的增長目標,很可能難以實現(xiàn)。

在嚴重的困難面前,我們必須認清形勢。當前外貿(mào)既要穩(wěn)增長,又要重視調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)方式。

國務(wù)院總理李克強日前在廣西自治區(qū)調(diào)研時,提出了調(diào)控“區(qū)間論”,即在經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”的合理區(qū)間內(nèi)對于調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)。

在持續(xù)強調(diào)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”三大經(jīng)濟任務(wù)后,近日中國政府進一步明確,穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)要相輔相成,要做到“穩(wěn)中有為”。針對“穩(wěn)中有為”的具體政策,有媒體透露,會主要表現(xiàn)在投資消費政策、財政政策和貨幣政策上。鐵路投資、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方向?qū)⒊蔀橹攸c。

由此我們看出,經(jīng)濟增長放緩是更大范圍的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程的一部分,中國將降低對投資和出口對經(jīng)濟增長拉動作用的依賴,轉(zhuǎn)而加大國內(nèi)消費對經(jīng)濟增長的推動作用。

與此同時,在加強對外經(jīng)濟合作、拓展外貿(mào)新格局層面,中國國家主席習近平履新以來的兩次出訪及國務(wù)院總理李克強的對亞歐四國的訪問,無不將新興國家置于更加重要的位置。這種經(jīng)貿(mào)合作的多元化戰(zhàn)略不僅有助于分散風險,更為中國中長期外貿(mào)發(fā)展開拓了一片天地。

值得一提的是,在促進對外經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展方面,加快推進自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是中共十八大以來的既有方針。今年以來,中國的自貿(mào)區(qū)合作屢有斬獲,不僅與冰島、瑞士的自貿(mào)區(qū)談判有所突破,更在中韓、中日韓、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系)等自貿(mào)區(qū)談判中有所推進。

“現(xiàn)在也不能說就完不成外貿(mào)的預(yù)期目標或者就沒有希望完成目標”,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽透露,商務(wù)部的支持措施將很快出臺?偟乃悸肥牵阂獮槠髽I(yè)提供一個既有利于穩(wěn)增長,又有利于調(diào)結(jié)構(gòu);既有利于穩(wěn)定出口,又有利于擴大進口;既有利于降低出口成本,又有利于開拓新市場,發(fā)揮技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)綜合優(yōu)勢的貿(mào)易環(huán)境。

“畢竟實現(xiàn)外貿(mào)的穩(wěn)定增長關(guān)乎到中國國內(nèi)的就業(yè)、居民的收入,關(guān)系到國內(nèi)經(jīng)濟增長甚至世界經(jīng)濟穩(wěn)定”,沈丹陽說,“我們需要付出更加艱苦的努力!

雖然外貿(mào)增速并不樂觀,但其結(jié)構(gòu)卻有積極的變化。這樣的趨勢與今年高層對整個經(jīng)濟增速下滑的容忍度增強,對結(jié)構(gòu)調(diào)整更加重視是一脈相承的。

“在全球主要市場貿(mào)易表現(xiàn)不盡如人意的時候,我國對外貿(mào)易的表現(xiàn)在世界主要經(jīng)濟體當中仍然是最好的!鄙虻り栒f,綜合考慮國內(nèi)外有利因素和不利因素,預(yù)計全年外貿(mào)仍將實現(xiàn)略高于去年的增長。

(責編:竇明、李海霞)

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