本報北京7月25日電  （記者朱劍紅）國家發(fā)改委日前發(fā)文對加強小微企業(yè)融資服務(wù)提出指導(dǎo)意見。

　　《意見》要求各省與屬地財稅部門建立順暢的工作機制，確保符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及時足額享受稅收優(yōu)惠政策。同時，加快設(shè)立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，吸引社會資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，主要投資于小微企業(yè)。已設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金應(yīng)加快研究出臺鼓勵所投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支持小微企業(yè)的激勵制度，支持小微企業(yè)發(fā)展。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)行企業(yè)債券，專項用于投資小微企業(yè)；支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金的股東或有限合伙人發(fā)行企業(yè)債券，擴大創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金資本規(guī)模。

　　《意見》表示，要繼續(xù)加大國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃實施力度，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進一步加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)的投資力度。鼓勵各省級備案管理部門積極開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)與小微企業(yè)的項目對接活動，促進創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資資本的投資需求與小微企業(yè)融資需求的有機結(jié)合。

　　《意見》提出，要逐步擴大中小企業(yè)集合債券發(fā)行規(guī)模，進一步完善“統(tǒng)一組織，統(tǒng)一擔(dān)保，捆綁發(fā)債，分別負債”的中小企業(yè)集合債券相關(guān)制度設(shè)計，簡化審核程序，提高審核效率。對于集合債券發(fā)行主體中募集資金規(guī)模小于1億元的，可以全部用于補充公司營運資金。在完善風(fēng)險防范機制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持符合條件的國有企業(yè)和地方政府投融資平臺試點發(fā)行“小微企業(yè)增信集合債券”，擴大支持小微企業(yè)的覆蓋面。鼓勵地方政府出臺財政配套措施，采取政府風(fēng)險緩釋基金、債券貼息等方式支持“小微企業(yè)增信集合債券”，穩(wěn)步擴大試點規(guī)模。

　　《 人民日報 》（ 2013年07月26日 02 版）