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城市之大,一張床容不下?(經(jīng)濟(jì)茶座)

陸婭楠

2013年07月29日15:16    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機(jī)看新聞

  只要城市住房供需矛盾不緩解,群租房就不會消失。換言之,整治群租房,不僅要斷了房東的退路,更要給房客留下出路

  城市之大,非大樓之大,有容乃大。好的城市管理不僅需要法治的力度,更需要人文關(guān)懷的溫度

  日前,北京發(fā)布群租房新政:出租房人均居住面積不得低于5平方米,單個房間不得超2人,不得按床位出租,廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不能出租。房主違規(guī)出租最高可罰3萬元,中介違規(guī)最高可罰10萬元。

  群租房確實該治理。逼仄的空間里人滿為患,到處是私搭的電線,隔板都是易燃材料,由此產(chǎn)生的衛(wèi)生、噪音、消防、治安等問題不僅威脅著租客們,也滋擾鄰里,很容易發(fā)生群死群傷事件。人沒了,何談留在城里追逐夢想呢?

  群租房又不是一紙禁令就能禁住的。以目前的管理手段,對群租房的監(jiān)管仍面臨“進(jìn)門難、認(rèn)定難、監(jiān)督難、執(zhí)行難”的尷尬。與房租相比,房主與中介的違法成本也明顯過低。以媒體報道的80平方米合租25人的案例來看,最高罰款恐怕還不及房東兩個月的房租收入,又如何打掉其鋌而走險的念頭?

  更重要的是,群租房屢禁不止的背后,并非單純的執(zhí)法無據(jù)、監(jiān)管不嚴(yán),也不完全是租客衛(wèi)生、安全意識的淡漠,更多的是異鄉(xiāng)拼搏的無奈與艱難,是大城市中住房與人口矛盾的集中體現(xiàn)。

  有人形容群租房是“開門上床,轉(zhuǎn)身碰墻,排隊如廁,不見陽光”。如果經(jīng)濟(jì)條件允許,誰愿意租住這樣的房間?群租房的租客,多是低收入的流動人口。留在大城市,對他們意味著更多的機(jī)會、更高的收入;對他們家人意味著更優(yōu)渥的文化醫(yī)療資源,以及擺脫代際貧困的夢想;對城市則意味著更便宜的勞動力、更豐富的創(chuàng)造力?伤麄冑I不起大城市的商品房,又住不進(jìn)供給有限、門檻頗高的保障房。面對近三年來持續(xù)上漲的住房租金,群租房里一張簡陋的單人床,自然成了無奈選擇。

  只要城市住房供需矛盾不緩解,群租房就不會消失。換言之,整治群租房,不僅要斷了房東的退路,更要給房客留下出路。政府在提高廉租房、公租房等保障性住房供應(yīng)總量的同時,何妨降低申請門檻,擴(kuò)大保障范圍,讓非本地戶籍人口也享受到城市福利?盤活租賃房源,最大限度地讓空置房、閑置物業(yè)有序進(jìn)入租賃市場,減少“有人沒房住、有房沒人住”的怪事,也應(yīng)是未來樓市調(diào)控的重要方向。

  群租房禁令只是這些年眾多城市禁令的縮影:為降低交通事故率,電動自行車禁行;為改善市容市貌,路邊攤禁擺;為保持車廂整潔,地鐵禁食……這些禁令層出不窮,可要禁的事兒卻屢禁不止,反倒是以抑制需求為主的管理模式讓城市不那么宜居了。其實,城市之大,非大樓之大,有容乃大。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),利益沖突只會越來越復(fù)雜。好的城市管理不是消滅這些沖突,而是能夠容納這些沖突,并用制度化的方式化解沖突。這不僅需要法治的力度,更需要人文關(guān)懷的溫度。

  想起那首老歌,“我想要有個家,一個不需要多大的地方”。城市之大,總能容下一張床吧?

(責(zé)編:喬雪峰、聶叢笑)

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