近來,針對(duì)北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫提出“放棄投資拉動(dòng)的增長模式是因噎廢食”的觀點(diǎn),學(xué)界和媒體引發(fā)了“投資和消費(fèi)誰應(yīng)充當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長的主力”的爭論。對(duì)此,有關(guān)專家指出,投資在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長中依然占有不可替代的位置,投資不應(yīng)為所有問題背黑鍋。當(dāng)務(wù)之急是解決盲目擴(kuò)大投資的體制根源和負(fù)面效應(yīng),盡快走出合理投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的正確道路。
1 投資成了燙手山芋
隨著中國經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩以及經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,過去依靠投資驅(qū)動(dòng)增長的模式日益受到質(zhì)疑,提高消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的聲音逐漸成為主流。在此背景下,林毅夫卻逆勢而為,公開表示“經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的驅(qū)動(dòng)力是投資而不是消費(fèi)”。他的觀點(diǎn)一經(jīng)報(bào)道,立刻在社會(huì)上引起眾多非議。
“‘投資’成了一個(gè)不好的代名詞,甚至被有些網(wǎng)評(píng)家認(rèn)為是我國經(jīng)濟(jì)中一切問題的根源,而我則是少數(shù)還在強(qiáng)調(diào)投資重要性的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,林毅夫說,把居民收入占比下降、貨幣超發(fā)、創(chuàng)新能力不足、污染、腐敗等一系列問題都?xì)w結(jié)為投資惹的禍,因而認(rèn)為我國應(yīng)該放棄投資拉動(dòng)的增長模式,改為以消費(fèi)來拉動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)增長,顯然是一種頭痛醫(yī)腳、因噎廢食、“把嬰兒和洗澡水一起倒掉”的主張。
“投資”突然成了“燙手山芋”。吳敬璉認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)每次出現(xiàn)問題,慣常的辦法是采用所謂“中國模式”,也就是強(qiáng)勢政府去動(dòng)員海量資源投入去救市。他指出,實(shí)際上這是飲鴆止渴的辦法。粗放增長在宏觀經(jīng)濟(jì)層面造成的問題,是貨幣超發(fā)、債務(wù)積累,最后導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和增長減速。
2 投資現(xiàn)階段仍是主力
爭論背后,有其深刻指向。專欄作家劉勝軍說,圍繞“投資驅(qū)動(dòng)增長模式”的爭論之所以重要,是因?yàn)樗赶蛄?font color="RoyalBlue">經(jīng)濟(jì)改革的核心命題:是繼續(xù)維持高投資率還是降低投資率提升消費(fèi)率,政府是繼續(xù)涉足基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是堅(jiān)決退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
“經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的驅(qū)動(dòng)力是投資而不是消費(fèi)”,林毅夫認(rèn)為,其原因在于消費(fèi)的持續(xù)增加以收入增長為前提,而后者有賴于勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的不斷提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提高來源于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),兩者都必須以投資為載體。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長也要靠基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善來降低交易費(fèi)用,消除增長的瓶頸。沒有投資,就不會(huì)有技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。勞動(dòng)生產(chǎn)率不提高,增加消費(fèi)就成了無源之水,繼續(xù)增加,就只能靠舉債,越積越多,到還本付息時(shí),危機(jī)就來了。
的確,投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式會(huì)導(dǎo)致很多問題產(chǎn)生,但投資在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中依然占據(jù)著不可替代的位置。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,如今,中國的工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化、信息化等發(fā)展道路才走了一半,還有一大半路程沒走完,這都需要一定的投資。提升消費(fèi)有賴于老百姓收入增加和投資的拉動(dòng),在投資和消費(fèi)問題上,不能矯枉過正,消費(fèi)地位上升和投資下降需要一個(gè)過程。
3 改革投資方式提升效益
投資不應(yīng)為所有問題背黑鍋。專欄作家王琰琰認(rèn)為,之所以讓林毅夫先生的釋放潛在需求的投資拉動(dòng)論背了很多黑鍋,主要原因就是如何解決盲目擴(kuò)大投資的體制根源和負(fù)面效應(yīng),如何走出合理投資拉動(dòng)的正確道路。
“合理適度的投資是需要的,關(guān)鍵是要改革投資方式,提升投資的質(zhì)量和效益”,徐洪才說,投資應(yīng)打破政府的壟斷,簡政放權(quán),讓民間資本進(jìn)入,發(fā)揮社會(huì)的潛力。投資方式要改變,進(jìn)行多元化融資和投放,還要有市場化的運(yùn)作,政府在其中可以充當(dāng)正確引導(dǎo)和規(guī)范管理的角色。
拋開“投資”與“消費(fèi)”的嘴仗之爭,專家指出,真正應(yīng)該關(guān)注的是它們背后急需解決的問題!拔覀儜(yīng)盡早跳出究竟是投資還是消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的藩籬。因?yàn)閱渭兊膬?nèi)需拉動(dòng)增長,討論的仍然是總需求的概念,而從長期可持續(xù)增長的角度看,核心問題是內(nèi)部總需求從何處產(chǎn)生!眹倚畔㈩A(yù)測部世界經(jīng)濟(jì)研究室副主任張茉楠表示。
張茉楠指出,現(xiàn)在著重需要探討的是我國高投資率背后的結(jié)構(gòu)性矛盾,迫切需要盡快調(diào)整供給結(jié)構(gòu)和要素結(jié)構(gòu),從外部需求推動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)部供給推動(dòng),而不是內(nèi)部消費(fèi)推動(dòng)。重新審視政府與市場的邊界,發(fā)揮生產(chǎn)率對(duì)提升總供給的根本作用,才能打破供給約束,真正釋放生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。