注入新生動(dòng)力：積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，培育新的增長點(diǎn)勢在必行。

　　在這次會議對下半年經(jīng)濟(jì)工作提出的十項(xiàng)具體部署中，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”“激發(fā)企業(yè)活力”“清費(fèi)減負(fù)”“積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)”“推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展”等舉措格外亮眼。

　　“從這些措施看，啟動(dòng)內(nèi)需的舉措居多，這將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。”張永軍表示，當(dāng)前“三駕馬車”中外貿(mào)最疲弱，未來中國經(jīng)濟(jì)增長還是要倚重內(nèi)需引擎。

　　國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴表示，城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需最大的潛力所在，挖掘新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)需潛力，就要以人的城鎮(zhèn)化為核心，把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好，通過對包括戶籍、土地、財(cái)稅在內(nèi)的制度改革以及加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)，釋放內(nèi)需潛力。

　　當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)方興未艾，國家也在推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放４Ｇ牌照。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加快信息、節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這在拉動(dòng)內(nèi)需、穩(wěn)住增速的同時(shí)，還有利于破解資源環(huán)境制約，回應(yīng)百姓對碧水藍(lán)天的新期待，而推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，有利于直接擴(kuò)大就業(yè)空間、提升就業(yè)質(zhì)量。

　　增強(qiáng)發(fā)展活力：轉(zhuǎn)方式促改革激發(fā)市場潛力

　　盡管短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速的起伏需要應(yīng)對，但從中長期看，要增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)后勁和活力，根本出路在于轉(zhuǎn)方式促改革。

　　從“推動(dòng)居民消費(fèi)升級”到“加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，從“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”到“深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略”，從“繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng)”到“深入推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革”，從“積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品和環(huán)境價(jià)格改革”到“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)”，這次會議對下半年的“轉(zhuǎn)方式、促改革”做出了詳盡部署。

　　轉(zhuǎn)型增強(qiáng)動(dòng)力，改革激發(fā)活力。賈康表示，這些措施核心宗旨都是要讓市場充分發(fā)揮作用，更多靠市場力量優(yōu)化資源配置，使其成為激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長動(dòng)力的源泉。

　　張永軍認(rèn)為，簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，意在明確界定政府和市場的邊界，清除制約生產(chǎn)率提高的障礙；推進(jìn)財(cái)稅金融、資源性產(chǎn)品和環(huán)境價(jià)格改革，可以促進(jìn)資金、資源等生產(chǎn)要素更順暢流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更高效率的配置。

　　著力保障民生：穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石

　　民生是穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。會議認(rèn)為，繼續(xù)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)，妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活，促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。

　　“就業(yè)是民生之本，保障就業(yè)是保障民生很重要的一點(diǎn)�！卑字囟髡J(rèn)為，從根本上保障就業(yè)還是需要把市場進(jìn)一步搞活，為企業(yè)注入活力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

　　一些專家也指出，保障民生既要盡力而為，也要量力而行；既要全面推進(jìn)，也要突出重點(diǎn)。要在目前我國資源財(cái)力有限的情況下，把有限的資源用來解決群眾反映強(qiáng)烈的、最能關(guān)乎百姓福祉的突出問題。

　　此外，針對老百姓普遍關(guān)心的物價(jià)問題，會議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定價(jià)格總水平，加強(qiáng)重要商品產(chǎn)供銷銜接，努力減輕物價(jià)上漲對群眾生活的影響。

　　“經(jīng)濟(jì)越困難，越要保障民生。這些民生舉措就恰好起到了社會政策托底的效能�！睆埰渥粽f。