圖為一艘貨輪在山東青島港裝卸集裝箱。(資料照片) |
本報(bào)北京8月1日電 (記者王珂)今年以來(lái),我國(guó)外貿(mào)取得了來(lái)之不易的成績(jī)。但是,外貿(mào)發(fā)展仍然面臨外部需求不足、國(guó)內(nèi)成本上升等困難。商務(wù)部將進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化,支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,培育跨境電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等外貿(mào)增長(zhǎng)新引擎。
出口首次半年過(guò)萬(wàn)億美元
今年以來(lái),面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求低迷等復(fù)雜多變的外部環(huán)境,中國(guó)外貿(mào)仍然取得了來(lái)之不易的成績(jī)。外貿(mào)進(jìn)出口總額總體上有所增長(zhǎng)。上半年,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值近2萬(wàn)億美元,其中出口首次半年過(guò)萬(wàn)億美元,扣除匯率因素同比增長(zhǎng)8.6%,超過(guò)GDP增速。
據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),一季度中國(guó)出口額占全球貿(mào)易的份額達(dá)11.3%,比去年同期提升1.8個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)外貿(mào)增速特別是出口增速既高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也高于大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體。比如,上半年,巴西進(jìn)出口增長(zhǎng)2.3%,其中出口下降2.3%,進(jìn)口增長(zhǎng)7.1%;前5個(gè)月,印度進(jìn)出口增長(zhǎng)3.9%,其中出口增長(zhǎng)2.9%,進(jìn)口增長(zhǎng)4.5%;南非進(jìn)出口下降2.6%,其中出口下降5.1%,進(jìn)口下降0.2%。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城介紹說(shuō),這說(shuō)明,我國(guó)外貿(mào)通過(guò)這幾年的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力又有了新的提高。
“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”帶來(lái)五大變化
在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),外貿(mào)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”繼續(xù)取得積極進(jìn)展,具體體現(xiàn)在5個(gè)方面:從國(guó)內(nèi)區(qū)域布局看,中西部地區(qū)占全國(guó)出口總額比重上升0.3個(gè)百分點(diǎn),已接近15%。從經(jīng)營(yíng)主體看,民營(yíng)企業(yè)出口占比提高4.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到41.7%。從商品結(jié)構(gòu)看,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品占出口比重分別上升0.2個(gè)、2.0個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到57.8%和30.5%。從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易出口增速快于加工貿(mào)易10.9個(gè)百分點(diǎn),加工貿(mào)易比重下降3.0個(gè)百分點(diǎn)。從出口市場(chǎng)看,對(duì)美國(guó)、歐盟、日本三大傳統(tǒng)市場(chǎng)以外的其他出口市場(chǎng)的比重已上升到62.4%,而去年這個(gè)比重為59.1%。據(jù)美國(guó)全球貿(mào)易信息系統(tǒng)(GTI)統(tǒng)計(jì),2013年1-5月,中國(guó)在美國(guó)的市場(chǎng)份額上升0.9個(gè)百分點(diǎn),在日本的份額上升0.4個(gè)百分點(diǎn),在歐盟的份額上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
另外,多雙邊經(jīng)貿(mào)合作也獲得積極進(jìn)展。我國(guó)與冰島、瑞士簽署了高水平的自貿(mào)協(xié)定,自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了重大成果。再如,推動(dòng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)積極應(yīng)對(duì)歐盟光伏產(chǎn)品摩擦,日前達(dá)成了價(jià)格承諾安排。
創(chuàng)新制度提高貿(mào)易便利化
從當(dāng)前形勢(shì)看,外貿(mào)出口雖然仍面臨不少困難,總的來(lái)看外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。從先行指標(biāo)看,下半年出口走勢(shì)不容樂(lè)觀。
高虎城說(shuō):“盡管接下來(lái)幾個(gè)月面臨的困難和壓力仍然不小,但我們有信心完成全年外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)!眹(guó)務(wù)院近日研究通過(guò)了促進(jìn)貿(mào)易便利化、推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的政策措施。據(jù)了解,下一步,商務(wù)部將細(xì)化這些措施,盡快落實(shí)到位,特別是要通過(guò)制度創(chuàng)新,提高貿(mào)易便利化水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力:
一是在全國(guó)口岸分步推廣“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)模式,優(yōu)化海關(guān)、質(zhì)檢等服務(wù);二是整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),減少行政事業(yè)性收費(fèi),暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);三是金融機(jī)構(gòu)將對(duì)有訂單、有效益的企業(yè)及項(xiàng)目加大支持力度,發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面;四是支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù);五是積極擴(kuò)大商品進(jìn)口,增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模;六是要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
為了給外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力,商務(wù)部下半年還將推動(dòng)4項(xiàng)具體工作:一是通過(guò)試點(diǎn)進(jìn)一步便利跨境電子商務(wù)的貿(mào)易管理,使跨境電子商務(wù)成為外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn);二是大力支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,打造國(guó)際知名品牌,開(kāi)拓新興市場(chǎng);三是擴(kuò)大鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄,增加能源資源、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和國(guó)內(nèi)有需求的消費(fèi)品進(jìn)口;四是大力支持服務(wù)外包發(fā)展,完善服務(wù)貿(mào)易示范載體和交易平臺(tái)建設(shè),使服務(wù)貿(mào)易成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。