處罰是正常市場(chǎng)管理

　　處罰違規(guī)企業(yè)是任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的正當(dāng)行為。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，過去我國(guó)對(duì)外資是超國(guó)民待遇，現(xiàn)在是國(guó)民待遇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)每個(gè)企業(yè)都是公平的，外企在獲得國(guó)民待遇時(shí)也得承擔(dān)國(guó)民責(zé)任。國(guó)內(nèi)企業(yè)不可以壟斷，不可以進(jìn)行商業(yè)賄賂，外企也不能，只有這樣才能維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，才能保護(hù)消費(fèi)者利益。

　　受處罰的外企也自知理虧，罰單發(fā)出后，雅培、合生元、多美滋、美贊臣等涉事企業(yè)紛紛回應(yīng)，表示將接受發(fā)改委的處罰，不進(jìn)行抗辯。

　　“那些從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家來華投資的企業(yè)更應(yīng)該懂得如何遵守市場(chǎng)規(guī)則�！卑酌髦赋�。然而，事實(shí)上，部分外企“利”字當(dāng)頭，屢屢做出違規(guī)之舉：有韓國(guó)企業(yè)在液晶面板產(chǎn)品方面壟斷價(jià)格；麥當(dāng)勞被曝光不規(guī)范生產(chǎn)食品；豐田汽車在中美執(zhí)行兩個(gè)召回標(biāo)準(zhǔn)；有些企業(yè)想盡辦法偷漏稅，稅務(wù)部門估計(jì)每年外企避稅稅款達(dá)300億元。

　　在對(duì)外企的處罰上，我國(guó)一直比較慎重。曾有調(diào)查顯示，25%的被調(diào)查者認(rèn)為外企“被慣壞了”，有64.48%的被調(diào)查者認(rèn)為“我國(guó)法律處罰不嚴(yán)，違法成本低”。大家普遍認(rèn)為，應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行懲罰，對(duì)待外企和國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)一視同仁。

　　規(guī)范環(huán)境有利外資發(fā)展

　　專家指出，我國(guó)規(guī)范外資是凈化市場(chǎng)環(huán)境，更有利于引進(jìn)外資，讓外資更好發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法專家盛杰民表示，從執(zhí)法理念上講，中國(guó)反壟斷法禁止的是市場(chǎng)壟斷行為，而不是反對(duì)壟斷企業(yè)本身，它在一定程度上吸收了美國(guó)反壟斷法規(guī)的先進(jìn)理念。

　　在規(guī)范企業(yè)行為上，中國(guó)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)要求是一樣的�！爸袊�(guó)反壟斷執(zhí)法對(duì)內(nèi)外資企業(yè)是一視同仁的，它不僅不會(huì)影響投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，相反，會(huì)使環(huán)境更加優(yōu)化，這是促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要之舉。”國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生說。

　　對(duì)于“重點(diǎn)針對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行調(diào)查”的說法，商務(wù)部稱其毫無根據(jù)。沈丹陽表示，絕大多數(shù)在華投資的外商企業(yè)守法意識(shí)高，能夠依法經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，遵紀(jì)守法是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，無論外資企業(yè)還是內(nèi)資企業(yè)，一旦觸犯中國(guó)法律，都將受到法律制裁，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　一系列對(duì)外企處罰事件并不表示中國(guó)將改變引資政策。白明表示，中國(guó)吸引外資的政策不會(huì)改變，其中即使有調(diào)整，也是調(diào)向更加公平、平等，對(duì)外企沒有任何歧視。(記者 羅 蘭)