創(chuàng)造公平市場(chǎng)環(huán)境 保護(hù)外企合法權(quán)益

唐志順作

　　最近，外企在中國(guó)市場(chǎng)違規(guī)遭處罰的事件頻出：國(guó)家發(fā)改委對(duì)恒天然、美贊臣等6家企業(yè)開(kāi)出中國(guó)反壟斷調(diào)查以來(lái)最高金額罰單；在華規(guī)模最大的跨國(guó)制藥企業(yè)葛蘭素史克因涉嫌商業(yè)賄賂案4名高管被抓；賽諾菲、禮來(lái)兩家大型外資藥企據(jù)傳也正受到工商部門(mén)調(diào)查。有媒體稱(chēng)，中國(guó)正在針對(duì)外企展開(kāi)調(diào)查。也有人猜測(cè)，中國(guó)吸引外資政策是否將做出調(diào)整？對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)回應(yīng)稱(chēng)，目前正在進(jìn)行的藥企賄賂調(diào)查并非針對(duì)外資企業(yè)。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)規(guī)范外企旨在凈化市場(chǎng)，并不意味著改變吸引外資的政策。

　　最高反壟斷罰單開(kāi)出

　　人們高度關(guān)注的洋奶粉價(jià)格壟斷事件始于今年3月。由于國(guó)內(nèi)需求旺盛，在華銷(xiāo)售的外國(guó)品牌奶粉近年來(lái)不斷漲價(jià)，導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方奶粉價(jià)遠(yuǎn)高于國(guó)外。據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林介紹，根據(jù)舉報(bào)，發(fā)改委對(duì)9家外資乳粉生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了反價(jià)格壟斷調(diào)查。

　　“大量證據(jù)表明，涉案企業(yè)價(jià)格壟斷具體的措施和手段主要包括合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等�！痹S昆林說(shuō)。發(fā)改委日前宣布，合生元等6家外資乳粉生產(chǎn)企業(yè)因違反《反壟斷法》、限制競(jìng)爭(zhēng)行為共被罰約6.7億元�；菔系�3家外資乳企配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查并積極整改被免除處罰。

　　上個(gè)月，葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司曝出商業(yè)賄賂丑聞。據(jù)公安機(jī)關(guān)查明，該公司在華經(jīng)營(yíng)期間，為達(dá)到打開(kāi)藥品銷(xiāo)售渠道、提高藥品售價(jià)等目的，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式，向個(gè)別政府部門(mén)官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。