人力資源和社會(huì)保障部表示，正在抓緊研究養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位“雙軌制”養(yǎng)老模式未來(lái)走向如何？

　　打開(kāi)山東煙臺(tái)萊陽(yáng)制藥廠的退休職工馬少玲的賬本，她的退休金逐年上升，只是與工齡相同級(jí)別相當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)事業(yè)單位人員相比，還是存在一定差距。馬少玲說(shuō)，現(xiàn)在退休工資才拿到1100塊錢，我的工齡是25年。和我一樣的工齡在機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休的人的工資拿我雙倍還要多。

　　對(duì)此，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民分析了原因，尹蔚民稱，企業(yè)有充分工資分配自主權(quán)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一工資制度，由于工資結(jié)構(gòu)不同，按照基本工資配發(fā)退休金與企業(yè)人員基本養(yǎng)老金水平相當(dāng)，但是加上按照機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和機(jī)關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)的退休生活補(bǔ)貼，高于企業(yè)基本養(yǎng)老金。

　　尹蔚民表示，目前國(guó)家已采取多種措施，積極推動(dòng)養(yǎng)老“雙軌制”所導(dǎo)致的不合理差距問(wèn)題的解決。從2005年開(kāi)始，我國(guó)連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。此外，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。

　　尹蔚民說(shuō)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)性在增強(qiáng)，完全由單位自保退休人員制度難以長(zhǎng)期維持，需要走社會(huì)保險(xiǎn)道路。第二，退休費(fèi)單純與最后工資掛鉤，不能充分反映工作人員任職長(zhǎng)短和貢獻(xiàn)大小，需要改革完善激發(fā)辦法。第三，待遇調(diào)整應(yīng)該與工資調(diào)整脫鉤，社會(huì)平均工資整體提高和物價(jià)水平相聯(lián)系。制度的最終統(tǒng)一，也就是“并軌”，這個(gè)大方向是明確的。所謂“并軌”并不是簡(jiǎn)單地把機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度“并入”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而是朝著一個(gè)共同的方向改革和推進(jìn)，最終取消“雙軌制”。

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