新華網(wǎng)三亞8月16日電(記者郭信峰 王暉余 鄭瑋娜)財(cái)政部財(cái)科所所長賈康15日在海南三亞舉行的2013博鰲房地產(chǎn)論壇上表示,上海、重慶兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)啟動(dòng)以后,在全國擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍勢在必行。
賈康說,盡管在現(xiàn)實(shí)中房產(chǎn)稅推進(jìn)舉步維艱、爭議激烈,但近幾年從決策層到管理部門所形成的文件,都非常明確地表述了關(guān)于適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的要求。
對于近期有關(guān)擴(kuò)大試點(diǎn)的猜測,賈康說一定要等有關(guān)管理部門正式宣布。推行房產(chǎn)稅是中國社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌的客觀要求,大方向下只是或遲或早推進(jìn)的問題。
“上半年沒有消息,并不意味著下半年就一定沒有消息,今年沒有消息,也不意味著明后年沒有消息!辟Z康說。
賈康認(rèn)為,我國房產(chǎn)稅改革采取漸進(jìn)推進(jìn)、先行先試的方式,符合當(dāng)下改革進(jìn)入深水區(qū)的國情。要理性看待當(dāng)前房產(chǎn)稅試點(diǎn)取得的成效,上海、重慶兩地啟動(dòng)試點(diǎn)具有敢為天下先的開創(chuàng)意義,試點(diǎn)追求柔性切入,建立了制度框架,其配套改革也顯現(xiàn)一系列成效。
作為力主推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的研究者,賈康認(rèn)為,我國不能簡單照搬美國普遍征收的模式,要借鑒更多的國際經(jīng)驗(yàn),如日本實(shí)行的首套房不征稅方式。政府要讓公眾了解在以后的稅制框架里,基本住房保障概念下的第一套房是不被這個(gè)稅覆蓋的。
“結(jié)合中國的實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)這個(gè)稅在中國現(xiàn)在可以預(yù)見的歷史時(shí)期內(nèi),一個(gè)非常重要的設(shè)計(jì)就是調(diào)節(jié)高端,而不是普遍征收。如果不把這個(gè)說清楚,很容易造成社會(huì)上一波又一波人心惶惶的情況!辟Z康說。
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