按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對文化產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計
問:國家統(tǒng)計局這次發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位增加值”,請解釋一下統(tǒng)計口徑。
答:研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,首先要明確統(tǒng)計和研究的對象。2003年,中宣部會同國家統(tǒng)計局等部門共同開展了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計課題研究,國家統(tǒng)計局于2004年頒布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,第一次明確了我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍、層次、內(nèi)涵和外延,作為國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)實施。國家統(tǒng)計局去年頒布了修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》,這次是第一年按新的分類對文化產(chǎn)業(yè)增加值進行測算。
“法人單位”是指測算的2012年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值只包括從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動的法人單位的數(shù)據(jù),不包括非文化法人所屬的從事文化及相關(guān)活動的產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的數(shù)據(jù)。由于數(shù)據(jù)收集手段的限制,國家統(tǒng)計局只在經(jīng)濟普查年份測算全部文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動的增加值。
問:有些國家和地區(qū)使用“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”或“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”等名稱,包括我國部分省市也在使用與國家統(tǒng)計局不一樣的名稱,怎么看這一現(xiàn)象?
答:文化產(chǎn)業(yè)總體上來說還是一個新生事物,各國都根據(jù)本國的實際情況使用不完全相同的概念和統(tǒng)計范圍。我國《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》的修訂參考借鑒了聯(lián)合國教科文組織的《文化統(tǒng)計框架(2009)》。
文化創(chuàng)意的確是文化產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。我國《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》將“文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)”單獨設(shè)為一個大類。國內(nèi)很多地區(qū)希望根據(jù)地方特色,建立自己的統(tǒng)計范圍和標(biāo)準(zhǔn),為當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展決策服務(wù)。但這些地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍不同,相互之間不太可比。首先要按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍進行統(tǒng)計,并由國家統(tǒng)計局進行審核認定,以保證數(shù)據(jù)的規(guī)范和質(zhì)量,保證各地區(qū)數(shù)據(jù)的可比性。
文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)有望實現(xiàn)
問:黨的十八大報告提出到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會時,“文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”?煞駥ξ覈幕a(chǎn)業(yè)的前景做一個預(yù)測?
答:黨的十八大報告提出“文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建成小康社會的新要求,是推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為,國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志,是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占GDP比重達到5%以上。從近十年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢看,2004年我國全部文化產(chǎn)業(yè)增加值為3440億元,占GDP的2.15%,而2012年僅文化產(chǎn)業(yè)法人單位創(chuàng)造的增加值就突破了1.8萬億元,占GDP的比重達到了3.48%,我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度相對較快,所占比重不斷提高,正向國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的方向邁進。
目前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。推動文化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,將其作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點之一,對促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要作用。
首先,文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),對于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、堅持可持續(xù)發(fā)展具有獨特優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)與多個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密融合,有效提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化附加值。其次,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),更好地滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次的精神需求,也是培育新的經(jīng)濟增長點的重大舉措。
只要保持目前的發(fā)展勢頭,文化產(chǎn)業(yè)在2020年成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)有望實現(xiàn)。