據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》要求,加快推進我國油品質(zhì)量升級步伐,近日,國家發(fā)展改革委出臺了油品質(zhì)量升級價格政策。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人就相關(guān)問題做出了解答。
問:請您簡要介紹一下制定油品質(zhì)量升級價格政策的背景。
答:當(dāng)前,我國大氣環(huán)境形勢嚴峻,以可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出,損害人民群眾身體健康,影響社會和諧穩(wěn)定。近年來隨著我國汽車保有量的快速增長,尾氣排放對大氣污染的影響日益增加,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,機動車排放影響PM2.5細顆粒物20-30%左右。
油品質(zhì)量是影響汽車尾氣排放的重要因素。加快推進油品質(zhì)量升級,是減少尾氣排放、防治霧霾天氣的重要手段,是改善空氣質(zhì)量、建設(shè)美麗中國、保障廣大人民群眾的身體健康的重要舉措。按照現(xiàn)行油品標準,汽油質(zhì)量從第三階段升級至第四階段,硫含量將從150ppm降至50ppm,第五階段硫含量將進一步降至10ppm;柴油質(zhì)量從第三階段升級至第四階段,硫含量將從350ppm降至50ppm,第五階段硫含量將進一步降至10ppm。
油品質(zhì)量升級后,按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則適當(dāng)提高油品價格,體現(xiàn)了“誰污染、誰負責(zé)”,多用油、多負擔(dān)的原則。近年來,為鼓勵地方提前實施油品質(zhì)量升級,北京、上海、廣東以及江蘇等省市率先實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的試點政策,對調(diào)動煉油企業(yè)加快油品質(zhì)量升級步伐發(fā)揮了重要作用,取得良好效果。
9月10日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》,明確了油品質(zhì)量升級時間表,要求按照合理補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費的原則合理確定成品油價格。為此,我們會同有關(guān)方面研究制定了油品質(zhì)量升級價格政策。
問:請問油品質(zhì)量升級后加價標準是如何確定的?
答:根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神,油品質(zhì)量升級后,要按照合理補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費的原則合理確定成品油價格,也就是說,要按照煉油企業(yè)消化一部分、消費者負擔(dān)一部分的原則確定油品質(zhì)量升級加價標準。