“推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)的建立，是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行升級(jí)的必要嘗試，它不僅可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，使中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，也同時(shí)是中國(guó)推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，擺脫美國(guó)等國(guó)貿(mào)易邊緣化的重要手段與路徑�！�

　　9月29日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在一片期待中，如期掛牌。這是一個(gè)值得紀(jì)念的日子，因?yàn)檫@意味著，中國(guó)改革開(kāi)放的步子，又向縱深邁進(jìn)了一步。

　　上海自貿(mào)區(qū)的建立之所以萬(wàn)眾矚目，主要在于，無(wú)論是普通民眾，還是黨和政府，都期盼它能為中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力，為國(guó)家的富強(qiáng)、民眾的幸福提供新的創(chuàng)新平臺(tái)。當(dāng)然，上海自貿(mào)區(qū)將是改革開(kāi)放的一塊新試驗(yàn)田，對(duì)筆者來(lái)說(shuō)，也許它最直接的影響，還會(huì)是在促進(jìn)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易方面，它極可能成為中國(guó)由全球貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的動(dòng)力火車(chē)，是中國(guó)成為世界第一貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的催化劑。

　　此前不久，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人在中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上表示，“今年全年我國(guó)進(jìn)出口總值有望超過(guò)美國(guó)首次位列全球第一�！贝饲�，中國(guó)的對(duì)外出口處于第一，但進(jìn)口一直落后于美國(guó)。對(duì)于這種全球貿(mào)易的“新局面”，美國(guó)彭博新聞社曾感嘆：“這是中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)在1945年二戰(zhàn)結(jié)束后取得全球商業(yè)霸主地位的一個(gè)里程碑�！敝袊�(guó)能超過(guò)美國(guó)成為全球第一貿(mào)易大國(guó)，既受益于國(guó)家的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)外貿(mào)有促進(jìn)作用，也與美國(guó)等一些主要貿(mào)易國(guó)的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，需求復(fù)蘇有關(guān)，當(dāng)然，也與中國(guó)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)，企業(yè)國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)力提高有關(guān)。

　　在為中國(guó)的外貿(mào)所取得的成績(jī)高興之余，我們也要看到，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，大是大了，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上強(qiáng)，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)外貿(mào)易出口的一半產(chǎn)值都僅是賺打工費(fèi)，有數(shù)據(jù)顯示，盡管中國(guó)本國(guó)的制造業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，取得了舉世矚目的巨大進(jìn)步，中國(guó)本土制造業(yè)企業(yè)在全球2000強(qiáng)的收入比重從2007年的0.5%提升到2013年的4.2%，但這個(gè)地位不僅弱于美國(guó)的31.7%和日本的17.8%，還弱于德國(guó)的8.8%和法國(guó)的5.0%。也就是說(shuō)，目前為止，中國(guó)企業(yè)還在為蘋(píng)果等國(guó)際巨頭打零工。

　　與此同時(shí)，中國(guó)遭受的貿(mào)易摩擦在不斷增加，已成為全球貿(mào)易壁壘的最大受害國(guó)。另外，美、歐多國(guó)去年發(fā)起的《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》(TiSA)的談判，與跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)定（TTIP）、跨太平洋自由貿(mào)易協(xié)定（TTP）等組成的“金三角”，都試圖將中國(guó)邊緣化。正是在這種大背景下，上海自貿(mào)區(qū)迎時(shí)而立。

　　對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，推進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)的建立，是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行升級(jí)的必要嘗試，它不僅可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，使中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，也同時(shí)是中國(guó)推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，擺脫美國(guó)等國(guó)貿(mào)易邊緣化的重要手段與路徑。

　　至少目前來(lái)看，上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)的核心內(nèi)容之一就應(yīng)該是創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管方式，促進(jìn)區(qū)內(nèi)貨物、服務(wù)等各類(lèi)要素自由流動(dòng)，提升貿(mào)易便利化水平。據(jù)筆者了解，上海自貿(mào)區(qū)將推進(jìn)實(shí)施“一線(xiàn)放開(kāi)”，允許企業(yè)憑進(jìn)口艙單將貨物直接入?yún)^(qū)，實(shí)行“進(jìn)境檢疫，適當(dāng)放寬進(jìn)出口檢驗(yàn)”模式，與此同時(shí)探索建立貨物狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管模式。

　　而推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，也是上海自貿(mào)區(qū)的題中應(yīng)有之義。上海自貿(mào)區(qū)的一大功能是積極培育貿(mào)易新型業(yè)態(tài)和功能，包括鼓勵(lì)跨國(guó)公司建立亞太地區(qū)總部、支持發(fā)展離岸業(yè)務(wù)、鼓勵(lì)企業(yè)統(tǒng)籌開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易、探索設(shè)立國(guó)際大宗商品交易和資源配置平臺(tái)。當(dāng)然，其主要目標(biāo)就是在全球競(jìng)爭(zhēng)中，加快跨國(guó)公司的總部集聚度，大力發(fā)展離岸業(yè)務(wù)。毫無(wú)疑問(wèn)，上海自貿(mào)區(qū)欲達(dá)到的貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，就是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。據(jù)了解，目前上海外高橋綜合保稅區(qū)累計(jì)批準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中心達(dá)到203家，上海市政府認(rèn)定地區(qū)總部31家，結(jié)算中心50家，這些企業(yè)2012年銷(xiāo)售收入超過(guò)5900億元，繳稅210億元，以占保稅區(qū)4%的企業(yè)數(shù)量，創(chuàng)造了保稅區(qū)50%的經(jīng)濟(jì)總量。上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，無(wú)疑將進(jìn)一步發(fā)展上海乃至中國(guó)的總部經(jīng)濟(jì)。正是這些花力少，賺錢(qián)多的效益，才是我們今后要發(fā)展的方向。

　　筆者相信，只要我們敢于創(chuàng)新，樂(lè)于創(chuàng)新，勇于試驗(yàn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，不斷改革，上海自貿(mào)區(qū)在促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，定會(huì)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

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