人民網(wǎng)北京11月7日電 （薛白）今日上午，國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅在國(guó)新辦介紹注冊(cè)資本登記制度改革等方面情況。張茅指出，本次改革將年檢制度改成年報(bào)公示制度，在很大程度上方便了企業(yè)，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，要建立公平規(guī)范的抽查制度，克服檢查的隨意性。

張茅說，年報(bào)制度是一項(xiàng)新的制度，目的是突出企業(yè)年度報(bào)告公示的服務(wù)作用，強(qiáng)化企業(yè)的自律和社會(huì)監(jiān)督。與過去的年檢制度相比較，這個(gè)制度一方面方便企業(yè)按時(shí)公示年度報(bào)告，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)披露信息的主動(dòng)性；另一方面，使社會(huì)各方面便于了解企業(yè)的情況，可以充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督力量，促進(jìn)企業(yè)自律和社會(huì)的共治。目前，我們正在研究具體的操作辦法，在具體的操作辦法當(dāng)中再進(jìn)一步明確。

張茅說，抽查制度有兩個(gè)原則，一個(gè)是根據(jù)企業(yè)的信用信息，有的企業(yè)信用非常好，通過社會(huì)評(píng)估，就可以減少對(duì)企業(yè)的抽查。義烏的商品市場(chǎng)由消費(fèi)者打分，有的企業(yè)是五星，有些是四星。對(duì)星級(jí)信用比較高的企業(yè)，就可以減少抽查。

二是采取隨機(jī)抽樣的辦法，制定規(guī)則，用電腦派位、抽簽的辦法，使每個(gè)企業(yè)都會(huì)隨時(shí)面臨被抽查的可能，但是抽查有一個(gè)具體的規(guī)定，如何進(jìn)行隨機(jī)抽查，減少主觀的隨意性，隨機(jī)輪到誰抽查，就要深入全面地進(jìn)行研究，一旦出現(xiàn)問題，需要進(jìn)行懲戒，出現(xiàn)大的問題，就要使企業(yè)付出高額的成本，建立一個(gè)科學(xué)的、有效的、公平公正的抽查制度。