業(yè)界爭議頗大的廣東藥交所模式再出細(xì)則。11月12日,廣東省衛(wèi)計委發(fā)布藥品交易議價細(xì)則征求意見稿,規(guī)定醫(yī)院可以自行遴選品規(guī)和生產(chǎn)企業(yè),并在入市價之下通過藥交所平臺進(jìn)行議價,交易雙方可以多次反復(fù)議價。
今年9月,廣東省衛(wèi)生廳發(fā)布藥品交易新規(guī),“嚴(yán)厲”招標(biāo)限價與殺價規(guī)則的初衷并未改變,對非基本藥物采取“報價最低品種中標(biāo)”的規(guī)則,對基本藥物采取“雙信封”評審制度。然而,非醫(yī)保目錄和低價藥品目錄的議價規(guī)則卻一直懸而未決。此次出臺的細(xì)則,應(yīng)是對此部分做的補(bǔ)充。
相關(guān)報道稱,非醫(yī)保目錄品種單列在以前的招標(biāo)中比較少見,此次廣東明確規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自行遴選品規(guī)和生產(chǎn)企業(yè),也被業(yè)界稱為“點(diǎn)廠名”,“從操作方式來看對于非醫(yī)保品種相對利好,但是非醫(yī)保在醫(yī)院采購量會受限,醫(yī)院一般不會大量用。”有企業(yè)人士表示。而低價藥品卻是在今年的招標(biāo)中“逆襲”上位,中央及地方都開始注重保護(hù)低價藥品,廣東規(guī)定“只要符合限價,則所有企業(yè)均可中標(biāo)”。議價細(xì)則的出臺,對兩者接下來的招標(biāo)影響較大。
針對“反復(fù)多次議價”的細(xì)則,相關(guān)企業(yè)人士表示,雖然細(xì)則有此規(guī)定,但是在實(shí)際操作中,醫(yī)院采購與企業(yè)反復(fù)議價的可能性較少,“議價時,一般生產(chǎn)企業(yè)肯定妥協(xié),或者就按入市價進(jìn)入市場”。
所謂廣東藥交所模式,即利用藥品的第三方電子交易平臺,按照醫(yī)院聯(lián)合體或片區(qū)等為單位,將同個品規(guī)藥品的需求合并后掛網(wǎng)招標(biāo),企業(yè)通過競價獨(dú)家中標(biāo),招標(biāo)每月循環(huán)一次。目前,藥交所藥品交易進(jìn)展緩慢,預(yù)計12月中旬才能完成首輪基藥招標(biāo),醫(yī)院目前正在裁量工作。(記者 潘潔)