人民網(wǎng)北京11月15日電 (羅知之) 11月12日,中共第十八屆中央委員會第三次全體會議在北京閉幕。全會指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民接受人民網(wǎng)的采訪時表示,將過去的市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用改為決定性作用,是《決定》最大的亮點和重大理論創(chuàng)新,是對我國社會主義市場經(jīng)濟體制內(nèi)涵“質(zhì)”的提升,是一次思想解放的重大突破,是深化經(jīng)濟體制改革以及引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革的基本方針。這個論斷的歷史地位可以和1992年提出經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制相提并論。
楊偉民認(rèn)為,這個重大論斷,會同樣極大的解放和發(fā)展生產(chǎn)力,給我國再爭取一個20年的改革紅利期,助推我國順利跨越中等收入陷阱,順利實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
關(guān)于之前大家對改革突破口和重點的討論,楊偉民表示,提出市場起決定性作用,就是改革的突破口和路線圖。他指出,經(jīng)濟體制改革中的基本經(jīng)濟制度、市場體系、政府職能和宏觀調(diào)控、財稅金融、土地制度、生態(tài)文明等等,都要以是否發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用為標(biāo)尺。
針對產(chǎn)能過剩的問題,楊偉民認(rèn)為,除了市場本身的盲目性外,很重要的一條原因是政府干預(yù),是地方政府推動下的盲目投資和財政補貼。
與此同時,楊偉民表示,把市場的基礎(chǔ)性作用改為決定性作用,絕不是否定或弱化政府作用。在現(xiàn)代經(jīng)濟中,市場和政府的作用同樣重要,但要認(rèn)識到市場作用與政府作用的內(nèi)涵不同,就資源配置而言,政府作用是引導(dǎo)和影響資源配置,而不是直接配置資源。
他認(rèn)為,只有界定政府的職能和作用,才能使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,才能解決目前政府職責(zé)越位、缺位、不到位并存的問題。
當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。楊偉民表示,在保護環(huán)境問題上,不是政府干預(yù)太多,而是干預(yù)太少,不是政府越位而是遠沒有到位。
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