“三中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)體制改革方面一個(gè)最重要的突破,就是要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的‘決定性作用’。今后,市場(chǎng)資源將由企業(yè)家來(lái)決定如何配置,而政府的工作重心則在于宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管以及公共產(chǎn)品的供給。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、中央政策研究室原副主任鄭新立17日說(shuō)。
鄭新立是在新華社經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社主辦的“2013中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”上做出這一表示的。本屆論壇以“全球化背景下的中國(guó)改革與發(fā)展”為主題,論壇恰逢《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》剛剛公布,所以與會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都把發(fā)言重點(diǎn)放在了對(duì)《決定》的解讀方面。他們普遍認(rèn)為,先進(jìn)制造業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)將受益于三中全會(huì)的決策。
鄭新立說(shuō),十八屆三中全會(huì)向全國(guó)、全世界傳遞的最重要的信息,就是要全面深化改革。這個(gè)改革將持續(xù)到未來(lái)10年,有兩個(gè)重點(diǎn)。一是將發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用改為決定性作用,希望通過(guò)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)造性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,從而把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭保持下去。二是提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
從《決定》的具體內(nèi)容看,在多個(gè)方面都體現(xiàn)了尊重市場(chǎng)、尊重企業(yè)家的理念。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇在會(huì)上就介紹說(shuō),《決定》在稅收制度改革方面開(kāi)宗明義表示要“逐步提高直接稅比重”,實(shí)際上講的內(nèi)容之一就是要在未來(lái)降低企業(yè)稅負(fù),轉(zhuǎn)為增加個(gè)人稅負(fù)。因?yàn)閿?shù)據(jù)顯示,當(dāng)前中國(guó)稅收的90%以上來(lái)自企業(yè)! 。ㄏ罗D(zhuǎn)第二版)(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)八版)