國務(wù)院新聞辦公室昨日舉行媒體吹風(fēng)會，國家發(fā)改委副主任連維良表示，要使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好的發(fā)揮政府作用，發(fā)改委作為承擔(dān)宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的職能部門，要率先轉(zhuǎn)變職能，尤其要下放權(quán)力，目前發(fā)改委正在制定2014年的改革要點。

　　連維良表示，按照三中全會的要求，發(fā)改委下一步要進(jìn)一步取消和下放審批事項，凡是市場能夠調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，政府一律不再審批；凡是企業(yè)投資項目，除了關(guān)系國家安全、生態(tài)安全，涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目，一律由企業(yè)自主決策，政府不再審批。

　　對于外界關(guān)于發(fā)展改革委權(quán)力過大的傳聞，以及發(fā)改委怎么轉(zhuǎn)變職能、突破改革的內(nèi)部阻力，連維良回應(yīng)稱，按照《決定》的要求，該放給市場的要放到位，應(yīng)當(dāng)加強的職能要按照國務(wù)院賦予的職責(zé)加強到位，“發(fā)改委下一步會落實經(jīng)濟(jì)體制改革的各項任務(wù)”。

　　《決定》提出要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有媒體提出，這是否預(yù)示著未來民資、外資可以兼并或控股國有企業(yè)？連維良對此沒有給出明確答案，回應(yīng)稱，三中全會審議通過的《決定》，提出了三個“允許”和三個“鼓勵”：允許更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)；國有資本投資項目允許非國有資本參股；允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體；鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革；鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)；鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。他表示，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于國有資本放大功能，保值增值，增強競爭力�！盎旌纤�有制經(jīng)濟(jì)更強調(diào)不同所有制形式之間直接結(jié)合、交叉持股、融合發(fā)展”。

　　而對于《決定》的落實以及時間表，連維良表示，有些改革需要時間，有些改革通過試點取得經(jīng)驗才能逐步推開，現(xiàn)在各方面的方案都在制定過程中。“尤其是從經(jīng)濟(jì)體制改革的角度，每年都會有一個經(jīng)濟(jì)體制改革的要點，就2014年的經(jīng)濟(jì)體制改革要點，我們正在研究和制定過程中�！�

　　(記者 孫春祥)

(來源:北京晨報)