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央行頒布征信機構管理辦法 要求設個人征信機構

2013年12月03日17:49    來源:人民網-財經頻道    手機看新聞

人民網北京12月3日電(夏曉倫)據央行網站今日消息,為貫徹落實黨的十八屆三中全會關于“建立健全社會征信體系”的要求,配合《征信業(yè)管理條例》實施,人民銀行頒布實施了《征信機構管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)。《辦法》明確要求設立個人征信機構,同時完善了個人征信機構市場退出程序,著重解決數(shù)據庫處理流程和征信機構退出流程的銜接問題。

《辦法》是《征信業(yè)管理條例》的重要配套制度,遵循了個人征信機構從嚴、企業(yè)征信機構從寬,征信機構市場化運作與監(jiān)督管理并重,征信機構的行政監(jiān)管和社會監(jiān)督兼顧的監(jiān)管思路。本著細化和補充《征信業(yè)管理條例》規(guī)定、便于操作執(zhí)行的原則,以規(guī)范征信機構設立、變更和終止為主線,以征信機構公司治理、風險防控和信息安全為管理重點,進行了具體的制度設計!掇k法》將和《征信業(yè)管理條例》等法律法規(guī)共同構成征信機構管理的制度框架,在促進征信機構規(guī)范運行、保護信息主體合法權益等方面發(fā)揮重要作用。

為了充分保護個人信息主體的合法權益,《辦法》完善了個人征信機構設立時所應具備的條件,明確要求設立個人征信機構,要嚴格遵守《征信業(yè)管理條例》規(guī)定的條件,應具有健全的組織機構、完善的業(yè)務操作、安全管理、合規(guī)性管理等內控制度,且信用信息系統(tǒng)應當符合國家信息安全保護等級二級或二級以上標準。同時,《辦法》完善了個人征信機構市場退出程序,著重解決了數(shù)據庫處理流程和征信機構退出流程的銜接問題。

在監(jiān)管措施方面,《辦法》在明確征信機構報告要求的基礎上,建立了重點監(jiān)管制度。規(guī)定在征信機構出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)行為、可能發(fā)生信息泄露、出現(xiàn)財務狀況異常或嚴重虧損以及被大量投訴等情形時,人民銀行可以將其列為重點監(jiān)管對象,酌情縮短業(yè)務開展情況報告周期、信息系統(tǒng)安全測評周期,并采取相應的監(jiān)管措施。此外,《辦法》還細化了對個人征信機構高級管理人員的任職管理要求。

今后,人民銀行將依照《征信業(yè)管理條例》和《辦法》規(guī)定,有效履行對征信機構的監(jiān)督管理職責,督促各類征信機構嚴格規(guī)范自身經營行為,切實保護信息主體合法權益,實現(xiàn)我國征信業(yè)的快速、健康發(fā)展。

(責編:夏曉倫、劉然)

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