沒(méi)想到，臨近年尾之際，一個(gè)與百姓生活交集不多、在稅務(wù)部門眼中也屬于“小稅種”的土地增值稅突然就火了一把——央視一則關(guān)于房企欠繳3.8萬(wàn)億土地增值稅的烏龍新聞報(bào)道以及隨后房地產(chǎn)界對(duì)此展開的反擊，讓許多納稅人都不了解的土地增值稅一下成為了網(wǎng)絡(luò)熱詞。此情此景，讓筆者不禁想起兩年前發(fā)生的另一起烏龍稅務(wù)新聞。

　　2011年8月，一份偽造的“國(guó)家稅務(wù)總局47號(hào)公告”在網(wǎng)上流傳后被媒體誤以為是稅務(wù)總局的正式文件并寫成“年終獎(jiǎng)個(gè)人所得稅計(jì)稅方式改變”新聞報(bào)道刊發(fā)，之后包括央視在內(nèi)的全國(guó)媒體跟進(jìn)報(bào)道，造成該烏龍新聞兩天內(nèi)在全國(guó)廣泛傳播。

　　為何會(huì)把這兩件事聯(lián)想起來(lái)？因?yàn)檫@兩起事件背后反映出來(lái)的問(wèn)題何其相似！而這些問(wèn)題更值得大家關(guān)注。

　　一份偽造的“國(guó)家稅務(wù)總局47號(hào)公告”為何能瞞過(guò)全國(guó)媒體？一個(gè)重要原因是，這份偽造的稅務(wù)公文“糾正”了現(xiàn)行“個(gè)人稅前收入多1元稅后所得少一截”的不公平計(jì)稅辦法，回應(yīng)了多年來(lái)民意對(duì)個(gè)人所得稅稅制缺陷的訴求。因此，當(dāng)這個(gè)偽造文件出現(xiàn)后，被眾多媒體誤以為真。

　　同樣，這次圍繞土地增值稅“3.8萬(wàn)億欠稅”新聞所發(fā)生的一切也有其特定的背景，即房?jī)r(jià)持續(xù)上漲下的民生訴求，只要房?jī)r(jià)還在漲，相關(guān)的話題就有熱度，媒體必然會(huì)不斷尋找并曝光其中的問(wèn)題。而土地增值稅由于征管中存在的問(wèn)題較突出，被媒體揪住也就不足為奇。

　　目前土地增值稅征管中究竟存在什么突出問(wèn)題？一位稅務(wù)部門工作人員曾這樣對(duì)筆者感嘆：“我們都不愿意碰它。有執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。”、“一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目從開發(fā)到銷售，時(shí)間跨度長(zhǎng)，還涉及那么多部門和環(huán)節(jié)，要我們一一準(zhǔn)確核實(shí)成本和扣除項(xiàng)目，我們哪有這個(gè)能力？不要說(shuō)幾億、幾十億的房地產(chǎn)項(xiàng)目，就是農(nóng)民宅基地上的一棟五層樓房子，我們能看懂的也就是地上那五層，地下那些誰(shuí)看得懂？”從近年來(lái)稅務(wù)總局不斷下發(fā)加強(qiáng)土地增值稅征管的文件來(lái)看，或從稅務(wù)總局此次就央視報(bào)道答記者問(wèn)的內(nèi)容看，實(shí)際上都承認(rèn)了目前土地增值稅征管中確實(shí)存在不少問(wèn)題。

　　在筆者看來(lái)，這次央視“3.8萬(wàn)億欠稅”新聞報(bào)道其實(shí)找到了很好的新聞介入方向，可惜瞄準(zhǔn)的靶子沒(méi)定位在土地增值稅征管漏洞產(chǎn)生的根源在于稅制缺陷，而把打擊目標(biāo)瞄向了依稅制行事的房企。結(jié)果，讓房企“3.8萬(wàn)億欠稅”變相成為人們抱怨房?jī)r(jià)上漲的替罪羊。

　　嚴(yán)麗梅

(來(lái)源:羊城晚報(bào))